“快旅慢游”交通体系建设成效初显(2)

像这样的主题服务区，国道318线上规划了好几座。上述负责人介绍，近年来，通过扩能建设、提质改造等，国道318线通行条件大为改善，旅游发展瓶颈得到缓解。2023年，省委省政府提出建设大香格里拉交旅融合示范区，打造“中国最美高原景观大道”，国道318线正是建设重点之一。不同于以前以公路本身建设为重点，国道318线的交旅融合建设，包括了提升充电、如厕、通信质量等基础功能，以及打造提供更多服务功能的服务区、服务节点。

无论公路建设还是服务区建设，都是四川打造“快旅慢游”交通体系的内容。近年来，四川在不断补短板、畅通“快进”通道的同时，着力构建“慢游”交通系统。四川相继提出打造大峨眉、大香格里拉、大九寨交旅融合示范区，编制红色旅游交通专项方案和规划，一方面充分提升旅游资源的可达性和便捷性，另一方面加强公路交通与城市道路、景区道路的顺畅连接，在有条件的地区形成旅游环线，构建“慢游”交通网络。

作为四川国省道地方公路中单体投资规模最大的地方公路，建设中的米仓大道是巴中旅游大环线的重要组成部分、巴中北部山区唯一一条横向通道，短短85公里，连接了30多个乡镇，将米仓山国家森林公园、光雾山国家级风景区等7个重要景区连成黄金旅游片区。

“米仓大道不仅是致富路、产业路，也是旅游路。”巴中市文化旅游发展集团有限公司相关负责人介绍，为了实现旅游效益最大化，米仓大道将最新的旅游设计理念融入建设中，在沿线3个地段，设置了全长29公里的慢游道，游客可以通过步行、骑车等方式，更深入地体验美景，“还设置了大量观景平台、特色驿站，让游客能充分休闲。”

造景

实施道路旅游化改造 让路成为景的一部分

北有川九路，南有理亚路。这两条公路，是四川交通两颗“明珠”、大香格里拉环线的重要通道，融入了最新的设计理念。深入推进交旅融合发展，川主寺至九寨沟公路已于九寨沟地震灾后重建中涅槃重生，理塘至亚丁公路也将迎来蝶变——在全省交旅融合发展交通强国试点工作推进会上，理亚路旅游化改造概念规划设计首次亮相。

“此前理亚路的建设，充分体现了路与景的融合，在新的旅游化改造中，我们希望路能成为景的一部分，能成为大香格里拉的文旅新地标。”四川省公路规划勘察设计研究院有限公司副总经理张书豪介绍，旅游化改造不仅注重硬件提升，也强调软实力提升。一方面，要全面提升理亚路服务功能，比如停车区、休息区、观景台、服务区、养护站、交通安全设施等基础设施服务功能的优化完善，提升安全、通畅、便捷、体验感；另一方面，将梳理公路沿线特色文化，在观景平台的设置、标识标牌的更新、边坡挡墙的建设中，鲜明地凸显地方文化，打造地标节点，逐渐形成并深化“理亚路”文化品牌。“希望当提到大香格里拉时，大家第一时间想到的是理亚路。”

以路为景，让公路成为旅游景区的一部分，是四川对旅游公路的定义。推动交旅融合发展迈向纵深，继农村旅游路、高速公路景观设计和服务区有了设计和建设“说明书”后，今年4月，交通运输厅、文化和旅游厅联合推出四川交旅融合LOGO、《四川省旅游公路设计指南（试行）》、《四川省公路旅游标识体系（试行）》等“套餐”，对“什么是旅游公路”“新改建旅游公路如何设计”“既有公路如何进行旅游化改造”等，从设计源头进行了明确。这也意味着，每条旅游公路各不相同，将具有鲜明的地域特色。

鼓励普通公路旅游化改造，交通运输厅还出台政策，按照省政府办公厅印发的大峨眉、大香格里拉、大九寨交旅融合方案，对验收合格的旅游化养护性改造项目，采取“以奖代补”方式，拿出“真金白银”来激励。

目前，大蜀道交旅融合发展实施方案正在编制中。与大峨眉、大香格里拉、大九寨打造交旅融合环线不同，大蜀道交旅融合示范区将打造交旅融合廊道。

具体而言，将按照“打造文旅廊道、串联古今资源、提升游客体验、传承蜀道文化”思路，依据阴平道、金牛道、米仓道、荔枝道四条古蜀道走向，打造4条大蜀道文旅走廊，并围绕区域独特资源，打造4条大蜀道特色风景道。通过优化交通基础设施条件，强化服务供给和品质，丰富蜀道文化内涵，推动交通与文化、交通与旅游深度融合和持续发展，形成“通道畅行、走廊畅游、服务畅享、文化畅传”的大蜀道文化旅游交通廊道。（笔者 王眉灵 文露敏 阿坝观察 王鑫）