助力打造市场化、法治化、国际化营商环境

建设便捷优质的政务环境是打造一流营商环境的重要组成部分，对企业的发展起到重要的作用。如何通过营造优质便捷的政务环境，推动企业降本增效？如何拓展涉企增值服务，激发企业创新提质的潜力？当前我省在营造优质便捷的政务环境中，有哪些具体的着力点和路径？

为此，笔者以政务服务提质增效赋能优化营商环境为线索，深入园区、企业、项目一线进行走访和调研。

推行“免申即享”

惠企政策落地见效

近日，四川天味食品集团股份有限公司（以下简称天味食品）享受到了《四川省省级惠企政策事项清单（2024年版）》中降低工伤保险费率的政策减免。根据政策减免条件，持有二级安全生产标准证书且满足一定条件的企业，本年度工伤保险费率下浮至基准费率的80%，依据这条惠企政策，该公司每月可比原来少交1万多元的工伤保险费。“我们没有向社保部门申请，也没有提供任何资料，相关部门直接在核算的时候就帮我们减免了，非常方便。”

除了天味食品，泸州老窖股份有限公司（以下简称泸州老窖）也切实享受到政策的实惠。据泸州老窖相关负责人介绍，在普惠性降低工伤保险费率20%的基础上，因公司持有全国一级安全生产标准证书，工伤保险费率再下调50%，仅第一季度就为该公司节约了约15万元的工伤保险费，“惠企政策很实在，对我们公司来说，不仅节约了用工成本，而且办事流程便捷高效，让企业能够更专注于业务的发展和市场的开拓”。

今年4月29日，四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心（以下简称省政务服务和资源交易服务中心）发布《四川省省级惠企政策事项清单（2024年版）》，为全省企业提供了一张具有普惠性和时效性的政策事项清单。该清单共有40项惠企政策，其中26项实行“免申即享”。

“‘免申即享’也叫‘无感申享’，企业无需提出申请，只要符合条件，就能享受到相关政策。”省政务服务和资源交易服务中心相关负责人介绍，今年3月，省政府办公厅印发《四川省惠企政策“直达快享”实施方案》，明确全量归集政策等“五大任务”，推动惠企政策精准直达、高效兑现。省政务服务和资源交易服务中心以省一体化政务服务平台为主渠道，综合运用税务、市场监管、交通等部门系统开展惠企政策精准推送，推动惠企政策“直达快享”。今年1—5月，经济和信息化厅、人力资源社会保障厅、交通运输厅等21个省直部门已兑现（减免）惠企资金76亿元，惠及企业94万家。

重塑业务流程

综合窗口推动高效办事

“热忱服务成昆铁路，创新窗口高效尽责。”近日，省政务服务和资源交易服务中心收到一面由成昆铁路有限责任公司送来的锦旗。在成昆铁路有限责任公司办理成昆铁路峨眉至米易段扩能工程83台无线电台（站）设置使用许可时，经济和信息化厅、省政务服务和资源交易服务中心通过提前介入、业务流程精细化梳理、联动审批，运用共享复用共性材料等批量办件方式，将原本应提供的830件申请材料精简为260件，为企业办事减材料、减时限、减跑动。

今年3月，雅砻江流域水电开发有限公司相关负责人在深化环评改革座谈会上，分享了该公司两河口混合式抽水蓄能电站和道孚抽水蓄能电站重大项目的环评审批过程，通过综合窗口申请重大项目服务专区绿色通道，享受到多部门提前介入、全程业务指导、成果把关等服务，实现促进项目建设与生态保护双目标的高效协同。“对我们企业来说，办事更方便了，让我们能保质保量完成任务。”

实现以群众视角“高效审批”。今年初，国务院发布13个“高效办成一件事”重点事项清单，“开办运输企业一件事”“开办餐饮店一件事”……省政务服务和资源交易服务中心按照“建标准、优系统、强协同”的思路，做好“高效办成一件事”技术支撑。目前，“开办运输企业一件事”“开办餐饮店一件事”已在全省综合窗口落地推广。

“如今的政务服务窗口，不只是一个简单提供服务的窗口，而是具备综合协调、运转的平台功能，通过联动协作、规范流程、标准办理，从而实现效能的释放。”省政务服务和资源交易服务中心相关负责人介绍，目前省本级政务大厅已有45个进驻部门747个主项1645个办理项全面纳入全科综合窗口受理办理，推进综合窗口改革后，中、后台部门审批人员集中精力做好审批工作，实现专业的人干专业的事，切实提高办件效率，为企业和群众节约大量办事时间。

聚焦企业发展难点

拓展增值化服务内涵