立石镇有12个村(社区),吉安镇有8个村(社区),两镇共有人口7万余人,其中党员1800余名。一直以来,两地交往频繁。而随着携手开展党员教育,两地的党建合作、产业发展互动也逐步走向纵深。
一方面,立石镇和吉安镇党委牵头,率先成立吉立联合党委,签订党建合作框架协议,按照“地域相邻、产业相近、人数相当”三原则,将两镇的20个村(社区)级党组织分类整合为“立吉党员教育”“泸永现代农业教育”等3个党教小组。
另一方面,两地在2023年底整合交界地带的10个村成立跨省强村公司——重庆永泸强村农业开发有限公司,以每村投入10万元的形式,开启村集体经济的跨省经营合作之路。
“在我省各地的省际交界地带,像泸县立石镇这样的探索还有不少。”省委组织部党员教育中心负责人介绍,省际交界地带是传统的基层治理洼地,但我省以党员教育合作为切入点,纵深推进交界地带党员干部的沟通和交流,将基层治理工作推向一个新高度。
在川渝毗邻地区,我省建立川渝党员教育培训协作机制,联合重庆每年都轮流举办川渝党员教育中心主任培训班等活动,成都市、泸州市等地相继与重庆市相关地区签订党建合作协议18个、共建议事协调机制23项。在此基础上,川渝高竹新区、遂潼一体化发展先行区等地也积极探索组建毗邻乡镇“跨区域党建联盟”,努力将川渝毗邻地区打造为成渝地区双城经济圈建设的前沿纽带。
在川渝毗邻地区之外,我省则深化推进川青陕滇贵藏党员教育协作建设,与边界毗邻地区签订合作协议70份,共建议事协调机制26项,探索联建“功能型、议事型、服务型”党组织,进一步延伸组织链、学习链、管理链、服务链。
此外,我省还畅通毗邻地区书记对话新模式,先后与重庆、云南、陕西、青海、甘肃等地20余个市(州),联合开展30余场“书记龙门阵”主题坝坝会,以书记互动促进区域联动。
“以党员教育为切入点,我们蹚出了省际交界地带基层治理的新路子。”甘孜州得荣县委常委、组织部部长杜永超介绍,近年来,地处川滇藏三省区接合部的得荣县在省际交界地带建立2个功能性党委和6个临时党支部,并设立2个“建在帐篷里的临时党支部”,以此提高交界地带的基层治理效能。
“我们以党员教育为切入点,激活了省际交界地带基层治理的‘一池春水’。”省委组织部党员教育中心负责人介绍,接下来,我省将统筹省际交界地带党员教育阵地资源,探索打造交界地带“红色矩阵”,推动串点成线、区域成环,并以党员教育为切入点,让省际交界地带的党员形成常态化联络机制,为各类信息的互通有无打下坚实基础,以推动交界地带基层治理走深走实。(笔者 樊邦平)
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