四川资阳：建长建强“合作链” 共建共享“幸福圈”

作为成都都市圈重要组成部分，2023年以来，四川资阳市认真贯彻国、省决策部署，落实《成都都市圈发展规划》要求，抢抓“双圈”“同城”等战略机遇，聚焦基础设施建设、产业发展、区域合作、公共服务等方面持续发力，与成德眉特别是与成都全方位同频共振、协同联动，奋力推动各项事业发展再上新台阶。

基础设施同城同网      注入发展动能

《成德眉资同城化发展暨成都都市圈建设成长期三年行动计划（2023-2025年）》明确，要“实施内联外畅交通网络提升工程，打造轨道上的都市圈，畅通都市圈公路网，加快打通城际‘断头路’，持续提升公共交通同城化水平”。

2023年12月26日上午10点08分，随着G8738次列车从宜宾站缓缓驶出，备受期待的成自宜高铁正式开通，资阳西站同步投用，标志着资阳正式步入“双高铁时代”。

“现在有了这趟高铁，资阳1个小时就能到宜宾，简直太方便了！”“西站有直接到天府机场的高铁，现在出差旅游方便得很。”开通首日，不少市民自发抢票“尝鲜”，成自宜高铁缩短了城与城、“圈”与“圈”之间的距离，不仅方便了市民出行，也将吸引更多外地人到资阳旅游观光，有利于资阳发展枢纽经济。

除成自宜高铁外，资阳西站未来还将接入成达万高铁和成都城际外环线，实现快速集散，将对资阳市构建外畅内联通勤圈、推动区域协同实现新突破、加快全面融入成渝地区双城经济圈建设起到极大促进作用。

而轨道交通资阳线在2023年底同样迎来重大节点——“电通”，向2024年内实现开通初期运营目标迈出关键一步。

此外，第二批城际“断头路”古乐路和挂啄路建成通车、2条跨市域公交线路稳定开行、成渝高铁实现动车公交化运营、空港大道全新贯通……一项项、一件件，织就了资阳“4高9轨9快”都市圈综合交通网络，现已形成“3高3轨1快”发展大通道，为资阳更好更快融入成都“半小时经济圈”、推动同城化发展加速突破奠定了坚实基础。

产业发展建圈强链      集群成型起势

2023年发布的《成德眉资同城化暨成都都市圈产业建圈强链攻坚行动计划（2023—2025年）》明确，“在医疗器械（口腔医疗）领域，支持在资阳创立国家高性能医疗器械创新中心四川分中心牙谷工作站，组建中国牙谷科技创新中心，建设国际一流的口腔装备材料全产业链研发生产基地”。

“搬迁以前，公司在成都高新区面积只有900多平方米，现在达到了4590平方米，规模扩大到5倍以上，产品也从过去传统依附牙科技师手工艺制作向3D数字化转型，实现了更多的手工艺技术与数字化科技的完美结合。”中国牙谷孵化园的四川恒和鑫口腔科技有限公司内，总经理李卫介绍道，2023年技术团队也壮大了一倍，数字化正畸产品实现了全年产值翻三倍。作为第一家入驻中国牙谷的企业，恒和鑫口腔科技响应成都都市圈产业发展，从成都高新区迁徙牙谷扎根发展，企业的成长也一路见证着牙谷的“蝶变”。

随着企业的聚集效应愈发明显，越来越多的企业关注牙谷，表达着期待合作的意愿，口腔产业已成为成都都市圈建设“三区三带”的重要组成部分。为不断提高产业承载能力，中国牙谷目前已建成孵化园、科创园、医疗器械产业园（二期）等基础配套，打造厂房面积54万平方米，启动建设医疗器械产业园（三期）56万平方米标准厂房，为更多企业拎包入住提供更好的配套条件。

“硬环境”夯实了，“软实力”也同步提升了。中国牙谷与国内外口腔权威机构达成战略合作，组建四川省口腔医疗创新促进会，在产品研发、人才技术交流等方面全方位合作；建立“订单式”人才培养模式，资阳口腔职业学院与园区企业、医院签订校企合作协议，定向培养技能人才。

建立检验检测联盟，成立四川省药监局驻资阳办事处、四川省药监局行政服务资阳工作站，成立国家器审中心医疗器械创新四川服务站资阳分站……为入驻企业提供“保姆式”服务。

截至2023年底，中国牙谷已聚集110余家企业合力发展，235个牙谷产品走出资阳、迈向全球，创造“三个全球第一”：园区规划和建设面积居全球第一、产业链完整度居全球第一、产量居全球第一。

跨区合作携手共进      凝聚发展合力

《成都都市圈重点产业产业链全景图》要求：按照“具备比较优势、存在协作需要、拥有协作潜力”的原则，研究确定重点产业选择和分工协作格局；推动构建“相互依托、相互借力、相互融合”的产业链条。

2023年6月20日，“智联万物·智创未来”成都都市圈机器人产业大会在资阳举办。会上，成德眉资四市共同签订了《成都都市圈机器人产业合作协议》。来自北京、上海、深圳的多家机器人企业进行了项目合作签约仪式，多个机器人产业项目也落户资阳。

资阳临空经济区与新石器公司、遨天公司签订了合作协议，而作为商用清洁机器人领域的“独角兽”企业，高仙机器人公司现场与6家企业签订了采购合作协议，其中3家来自成都市。

在2023年11月14日，“互通互信·共建共享”成都都市圈智能网联汽车产业发展恳谈会首次走出成都，来到资阳。“资阳工厂的生产线匹配生产的X3pro是新石器的第五代车型，适用于物流、零售、城市服务、教育等多个场景，公司年产量达2400台，按照预期目标，项目完全建成投产后的第5年，预计实现年营业收入4.07亿元。”会上，新石器无人车智能科技公司展示的系列产品引人关注，与20余户物流快递企业进行了对接洽谈。

在成都举办第四届世界柠檬产业发展大会，推出22个招商引资项目，达成12万吨国内外柠檬贸易订单，安岳柠檬出口规模首次破亿元、成为四川省首个出口上亿元的新鲜果品。

安岳与武侯以“总部+基地”模式共建“中国女鞋之都”，与双流、崇州围绕制鞋产业加强合作，促成70余家成都制鞋企业向安岳转移。

2023年，资阳坚持以深化区域交流合作为重要抓手，聚集人气商气，共同创响都市圈同城化发展品牌，以实际行动凝聚起同城发展合力。

公共服务共建共享      幸福持续升级

《成德眉资同城化发展暨成都都市圈建设成长期三年行动计划（2023-2025年）》明确，“到2025年，基本公共服务同城同标基本实现，优质公共服务供给能力全面增强”。

“自2021年结为友好学校以来，开展了形式多样的教师跟岗、管理交流、送培送教、资源共享、共同教研等线上线下交流共建活动，成效十分显著。”2023年11月5日至7日，成都市抚琴小学到成德眉资共促共建友好学校资阳市雁江区宝台镇清水小学开展送培送教活动，就学校管理工作进行培训与交流。

同时两校签订了新一轮的三年共促共建协议，将在党建结对共建、校际合作与交流、教师团队培养、学生研学实践等方面持续开展务实交流共建，助力两校共同提升。

目前，资阳与成都结对共建学校已增至130对，推动教学管理、课程教学、教师培养共享发展，充分满足群众就近“上好学”的愿望。

对于资阳群众而言，不用去成都也能“看”名医，是近年来就医的普遍感受。

“双肺多发结节，右上肺和右下肺的结节都不能排除早癌，建议手术并活检。”近日，资阳市中心医院胸外科将一名患者的影像资料上传到系统，半小时内就收到了四川大学华西医院胸外科主任医师王允的回复。医院及时为该患者安排了手术，最大程度为其争取到了治疗时间。

“得益于医院与四川大学华西医院成立的肺结节及肺癌全程管理专病联盟，才能实现从体检中心到肺结节中心的跨科室快速诊断。”资阳市中心医院副院长李川说，借力四川大学华西医院优质医疗资源密集优势，2016年资阳市人民政府与华西医院签署合作办医协议。华西医院通过“在位+在线”的帮扶模式，持续对资阳医院进行管理和技术帮扶，同时构建全市范围内的“1+3+X”城市医联体，推进区域医疗资源共建共享。

医联体的构建，不仅变“百姓追着服务跑”为“服务围着百姓转”，也带动全市医疗卫生服务水平整体提升。

“天府通·成资通”卡实现成资公交互联互通，“天府市民云”成为首个异地共享平台，“资阳市民云”接入31项同城化服务，成资1.8万余家医药机构开通异地购药联网结算，成徳眉资政务服务“同城化无差别”受理事项增至241项、办理8万余件……2023年，区域内多项服务实现共建共享。未来，资阳还将稳步扩大公共服务覆盖领域，让“圈”内人民幸福生活持续升级。

新的一年，资阳将围绕打好“同城牌”“机场牌”“地铁牌”，加快打造轨道交通资阳线同城联动发展脊，建强高新区、临空经济区同城突破主阵地，培育医疗器械（口腔医疗）等同城特色产业链，提升教育、医疗、政务服务等同城生活获得感，激发要素自由流动、利益协调共享等同城发展原动力，全力推动同城化工作取得新进步新成效。    （李玥昕  冯振）

供稿单位：四川省同城化办公室