四川省委一号文件：巩固脱贫成果提质增效，实施“两促进一提升”计划

四川脱贫人口基数大，巩固脱贫成果任务相对较重。当前脱贫成果巩固情况如何？今年有哪些具体的部署安排？近日，在省政府新闻办举行的2024年省委一号文件新闻发布会上，农业农村厅总农艺师徐斌介绍了相关情况。

农业农村厅总农艺师徐斌

看成果：脱贫地区经济发展加快恢复

“过渡期以来，四川始终把巩固脱贫攻坚成果摆在突出位置，圆满完成了中央和省委既定的各项目标任务，牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。”徐斌介绍。

2023年，全省着力构建防止返贫常态化监测帮扶、脱贫群众持续增收、乡村振兴重点帮扶县（村）支持“三大体系”，精心实施脱贫地区资金项目质效双提、东西部协作提质增效、易地搬迁后续扶持强基提质等“五大行动”，创新开展了特色优势产业全链条发展、农村三产融合发展、易地搬迁后续扶持示范区创建“三项试点”，全力推动巩固衔接工作高质量发展。

去年，全省共投入各级衔接资金超过310亿元，实施补短板、惠民生、促发展项目2.1万个，实现脱贫人口务工就业235.5万人、超目标任务14.9万人，脱贫群众人均纯收入跃上1.4万元大关、增速连续三年保持在14%以上。整体呈现出脱贫群众收入持续向好，脱贫地区特别是乡村振兴重点帮扶县经济发展加快恢复、增速提升的良好态势。

看计划：“两促进一提升”推动巩固脱贫成果提质增效

今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年。“我们将坚持‘守底线、增动力、促振兴’协同推进，着力实施‘两促进一提升’计划，推动巩固脱贫成果提质增效。”徐斌介绍。

首先是实施防止返贫常态化监测帮扶体系促进计划。落实县乡村三级网格管理体系，及时科学调整防返贫监测收入标准，畅通因灾和突发事故等特殊情况识别纳入“绿色通道”，对监测对象开展精准帮扶。今年，四川将实施“重点县域防返贫工作提质行动”，进一步把基础工作打牢做实。

其次是实施脱贫群众持续增收体系促进计划。坚持产业帮扶、就业帮扶、消费帮扶“三管齐下”，按照“巩固、升级、盘活、调整”分类推进脱贫地区帮扶产业可持续发展；深入开展防止返贫就业攻坚行动，全面落实脱贫劳动力就业补助政策，统筹用好以工代赈、帮扶车间、公益性岗位等渠道，全力稳住脱贫群众就业规模；加大消费帮扶力度，深化“天府乡村”公益品牌全链条发展，帮助更多脱贫地区农产品走出大山。

今年还将实施脱贫地区内生发展动力提升计划。深入落实39个欠发达县域托底性帮扶政策，发挥省级协调、考核评价、定点帮扶等“五项机制”重要作用，推动年度重点任务清单加快落实。实施“大小凉山彝区夯基强本行动”“乡村振兴重点帮扶县脱贫群众增收提质行动”“欠发达县域扶贫和帮扶资产增效行动”，不断增强脱贫地区内生发展动能。推动脱贫地区“三项试点”落地见效，7月底前形成一批试点成果。持续强化易地搬迁后续扶持，提升800人以上安置区经营主体的带动能力，巩固200人以上安置区的帮扶产业利益联结机制，实现搬迁群众“稳得住、能融入、逐步能致富”。（孟俊才 冯振）

供稿单位：四川省乡村振兴局宣教中心