为民营企业融资增信 担保费率将进一步下降

●推动政府性融资担保机构在2023年新发生的小微企业融资担保业务、“三农”主体融资担保业务平均费率降至1%以下，同时到2023年底在保余额同比增速不低于10%

●推动国有商业性融资担保公司加大对民营企业支持力度，2023年底前，全省国有商业性融资担保公司新增融资担保业务中的小微、“三农”等民营市场主体总体占比不低于50%

日前，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于促进民营企业发展壮大的若干措施》，提出加大融资担保支持力度，发挥信用增进机构作用，为民营企业提供担保增信。

笔者从财政厅了解到，四川正推动政府性融资担保机构在2023年新发生的小微企业融资担保业务、“三农”主体融资担保业务平均费率降至1%以下，同时到2023年底在保余额同比增速不低于10%，实现“一低一高”的目标。

财政厅相关负责人介绍，民营企业特别是小微企业融资难，主要原因之一就是信用不足或缺乏抵押、质押物等风险缓释工具，而融资担保具有为企业增进信用、为金融机构分担风险的作用，能够有效降低民营企业融资门槛。

政府性融资担保机构，是以服务小微企业和“三农”市场主体为主要经营目标的融资担保、再担保机构。截至今年6月底，全省政府性融资担保机构在保余额超过900亿元，平均担保费率1.11%，用较低的融资成本撬动了较大的信贷投放。“接下来还要增量降费，进一步解决融资难、融资贵的问题。”财政厅相关负责人说。

缓解融资难，担保的“量”要上去。政府性融资担保机构聚焦小微、“三农”市场主体，原则上支小支农业务占比应达到80%以上。《关于促进民营企业发展壮大的若干措施》进一步明确，聚焦小微、“三农”等民营市场主体，全面提升业务总量，2023年底前政府性融资担保在保余额增速不低于10%。

除政府性融资担保机构以外，四川还将推动国有商业性融资担保公司加大对民营企业支持力度，2023年底前，全省国有商业性融资担保公司新增融资担保业务中的小微、“三农”等民营市场主体总体占比不低于50%。

缓解融资贵，担保的“价”要下来。《关于促进民营企业发展壮大的若干措施》明确，新增小微、“三农”主体平均担保费率降至1%以下，省级农担公司开发专属担保产品，对农产品初加工项目担保费率降至0.8%以下。

“坚持保本微利运行，不以营利为目的。”财政厅相关负责人说，对政府性融资担保机构来说，原则上担保业务平均费率逐步降至1%以下，其中新增部分严格要求1%以下，“各市（州）政府要落实属地责任，对这些机构取消或降低盈利考核要求。”

近期，财政厅等有关部门联合印发《关于加强政府性融资担保机构管理工作的通知》，要求强化名单制管理，严格监管考核。“对增量降费不到位的机构，将责令退出名单。”财政厅相关负责人表示，省级财政在分配各地融资担保增量降费奖补资金时，将对各市（州）担保费率低于1%的业务给予倾斜，推动各地切实加大融资担保支持力度。（笔者 吴忧）