这场发布会亮出四川推动“五区共兴”的“施工图”(2)

自然资源厅一级巡视员陈涛介绍，目前四川正探索编制成都平原经济区等五大片区国土空间规划，整体谋划各片区国土空间保护开发新格局，统筹关键性空间等资源配置，推动优势地区更好发展、生态功能区更好保护、欠发达地区加快追赶。

看省级新区

带动五区整体提升、协同共兴

成都东部新区、绵阳科技城新区、宜宾三江新区、南充临江新区——我省设立的4个省级新区分别位于成都都市圈和我省布局的川北、川南、川东北3个省域经济副中心。如何发挥好省级新区在“五区共兴”中的作用？

“省级新区承担全省乃至全国重大发展和改革开放战略任务，是支撑带动区域经济高质量发展的新增长极。”省发展改革委副主任邓长金说，高水平建设省级新区，有利于统筹优化全省区域经济布局，增强成都都市圈、省域经济副中心对高端要素集聚转化能力，推动优势区域领先发展，更好带动五区整体提升、协同共兴。

四川推进省级新区建设，始终注重做到“三个坚持”：坚持差异化发展，坚持集约化发展，坚持市场化发展。就集约化发展而言，强化对建设用地开发强度、土地投资强度、人均用地指标的整体控制，实行最严格的节约用地制度。

邓长金表示，下一步将对标国家级新区，推动省级新区不断完善核心功能、提升发展能级，不断增强经济承载力、创新资源集聚力、改革集成力、人口吸纳力。

看“四类地区”

拿出真金白银加大力度补短板

我省革命老区、脱贫地区、民族地区、盆周山区大部分属于欠发达地区。

“补齐区域发展突出短板，必须更加注重‘四类地区’高质量发展。”省委政研室副主任钟国强说，我省出台一系列支持政策，重点是要持续推进综合运输通道、重点水利设施、新型基础设施建设；持续提升城镇综合承载能力，建设宜居宜业和美乡村，推动城乡融合发展；持续优化区域教育资源配置，提升卫生健康保障能力。“通过补短板切实解决一批长期制约‘四类地区’发展的基础性瓶颈性问题。”

同时，这些地区矿产资源、清洁能源、红色文化、民族文化、生态资源较为富集。我省将重点支持“四类地区”发展特色产业、现代农业，推进文旅融合发展，在保护好生态的前提下推进生态资源价值转化，推动清洁能源低碳高效利用，努力把“四类地区”的资源优势转化为发展优势。

针对“四类地区”部分欠发达县域，我省建立省内先发地区、部门、企业与欠发达县域结对共富机制，采取“一县一策”进行精准帮扶支持。先发地区发挥牵头作用编制帮扶规划并按年度推进实施，企业更多采取市场化方式开展产业合作帮扶，省级相关部门将出台差别化支持政策，拿出真金白银支持“四类地区”欠发达县域振兴发展，确保其在现代化建设进程中不掉队。（笔者 张守帅 高敬）