2024年聊城招大引强工作谋划及工作措施

3月26日，聊城市人民政府新闻办公室举行新闻发布会，邀请聊城市投资促进局党组书记、局长赵迎春，聊城市投资促进局党组成员、副局长、新闻发言人陈鹏，聊城市商务局党组成员、副局长、新闻发言人戴斌宏，介绍2024年聊城招大引强工作谋划及工作措施，回答记者提问。

在发布会上了解到，今年以来，市委、市政府举办了高铁沿线知名企业聊城行活动，“投资聊城·共擎未来”招商季行动同时启动;召开了全市新型工业化暨高水平开放高质量招商引资大会。市委、市政府连续召开招商引资大会，充分体现对招商引资工作高度重视。

聊城市投资促进局党组书记、局长赵迎春介绍，今年是市委确定的“聚力攻坚突破年”,为了全面贯彻落实省市相关会议精神，围绕落实市委“6293”工作思路和“攻坚突破”要求,市“两会”已经确定了今年招商引资工作的主要目标，即全市招商引资到位资金500亿元以上;新开工过亿元项目300个以上;每个县(市、区)力争引进1-2个过50亿元、100亿元项目。健全从策划签约到建设投产的全过程服务推进体系,加快重点项目落地开工,确保项目数量和质量双提升、双突破。

根据既定的招大引强工作目标，我们将按照“1+12+11+N”大招商格局，开展“招商质效突破年”活动，深入推进招商引资“走出去，请进来”，抢抓高铁开通和绿电能源发展机遇，实施深耕主导产业和重点区域招商战略。不断创新招商方式，拓宽招商信息渠道。充分借助高能级招商平台，策划产业链对接活动。完善重点项目全生命周期服务推进机制。持续举办特色产业高层次招商推介，提升“投资聊城”品牌影响力。围绕招大引强工作目标，主要采取以下工作措施：

坚持顶格推进，凝聚共识

各级联动形成招商合力

围绕贯彻落实省市高质量招商引资大会对招商工作的全面部署，提高各级对招商工作重要性的认识，真正把招商引资作为经济工作“一号工程”抓紧抓实。实行“顶格招商”引领机制。市委、市政府主要领导带队外出开展招商活动，拜访重要企业、推进重大项目、开展产业专题推介，以重大综合集中招商推介活动扩大宣传、检验阶段性招商成效，实现集中宣传推介和产业精准对接相结合。担任产业链链长的市领导要结合分工的产业经常带队外出开展招商活动。继续推进各级联动。各县市区党政主要负责同志作为招商引资工作第一责任人，把招商引资工作摆上重要工作日程，拿出重要精力谋划、参与招商工作，推动招商项目落地进程。发挥市直部门人才、资源、职能优势，打造一支招商引资生力军，增强市属国有企业和产业链链主企业招商承接平台作用，通过制定激励措施，激发企业对外合资合作能动性。

发挥产业优势，明确方向

确定产业链招商重点

市委、市政府确定的12条产业链是招商引资的重中之重，部分产业的发展瓶颈在于产品低端化、单一化,不能大规模对接高端领域。要通过对外合资合作嫁接先进产业、先进技术，推进优势产业升级，增强高端产品供给水平，提升市场竞争综合能力。梳理完善产业链薄弱和缺失环节，锚定产业契合度高、关联性强的知名企业，盯紧行业龙头企业、关键节点企业开展补链强链招商。有色金属、黑色金属产业链有很大市场空间，主要是全面抓好主导产品壮大和产业延链补链，以铜铝和优质钢管、钢板等为重点方向进行招商。绿色化工产业链要统筹推进要素资源争取、园区支撑和大化工发展，推动能源转化、深度加工和产品延伸，围绕新型煤化工和精细化工产业开展招商。新能源产业链发展潜力巨大，主要是协同推进大型绿电项目建设和新能源装备制造产业发展，聚焦动力电池、储能电池、风电装备制造等短板开展招商。轴承产业链条完备，品种齐全，集群优势明显，要重点破解“有产业没龙头”的困局，聚焦大企业、大项目、大平台，围绕轴承产业的重点领域、关键环节，着眼辽宁、河南、江苏等轴承产业集聚区，瞄准隐形冠军企业、“专精特新”企业、卡脖子技术项目等，积极联系对接。大健康产业链发展前景好，主要是针对医疗设施配套、健康产品开发等开展招商。其他产业链同步推进，各产业链牵头部门坚持“管行业也要管招商”，主动扛指标、扛责任、扛任务，以招商引资的实际成效促进产业集群发展壮大。

突出招大引强，内引外联

开展系列主题招商活动

打造雁阵型招商体系。大力实施“一体两翼”招商战略(“一体”是突出传统的京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点传统区域主导地位，“两翼”是以福州、厦门、青岛等东部沿海城市为主的东翼，以西安、重庆、成都等西部地区城市为主的西翼)，积极谋划开展“投资聊城·共擎未来”招商季行动，包括高铁开通沿线城市招商活动、北京上海深圳等重点区域“招商周”活动、产业招商百日会战活动等系列招商活动，持续打造“投资聊城”品牌。“投资聊城·共擎未来”招商季行动启动后，已经举办了对接京津冀等一系列活动。把引头部企业、引链主企业作为培育产业链的核心，选择契合点多、合作可能性大的企业主动上门对接。对意向项目盯住不放、持续跟进，既突出招大引强，又注重培优育强，加力引进更多产业前景好、发展潜力大的新项目、好项目，实现引进一个企业、壮大一个产业、形成一个集群的效应。加强与山东省异地商会、聊城异地商会及相关在外人员的对接沟通，鼓励异地聊城藉企业家在家乡投资兴业。加强与知名企业、商协会组织的联系对接，通过登门拜访、座谈交流等方式，了解投资需求，汇集投资信息，寻求合作共识。扩大承接京津冀产业转移成效。各县(市、区)、市属开发区筛选一批京津冀区域的重点目标企业，借助对接京津冀协同发展优势，大力引进央企名企总部、生产基地、研发中心及功能性机构，鼓励探索建立承接京津冀产业转移示范区。

聚焦开发区，提质增效

推进以招商促升级行动

开发区是对外开放的主窗口、招商引资的主阵地。我市各级开发区应当把抓招商、抓项目、抓投入作为最重要的工作。当好招商引资的主力军。每个开发区确定重点发展的2-3个主导产业，坚持以创新驱动产业升级，以投资做精做强优势产业，重点引进自主创新能力强、投资强度大、亩均效益好的企业，不断提升产业集群化、高端化程度。加强体制机制创新。在招商工作中更好地发挥敢闯、敢干、敢试的作风，结合各自的产业特点和发展规划，选取京津冀、长三角和粤港澳大湾区等重点区域的特色产业园区、先进开发区进行对接，每个开发区对接2-3个先进开发区，通过建立互利互惠利益共享机制，承接发达开发区的产业转移或高新技术企业的生产基地。强化市场引导拉动，采取“开发区+运营公司”“开发区+行业协会+商会协会”等模式，加快编制产业招商图谱和路线图，聚焦重点开展精准招商。健全完善产业链条。围绕龙头企业建立配套生产加工基地，大力引进生产性服务业企业，形成集产品设计、技术开发、生产制造、仓储物流、信息服务、市场营销、管理运维等为一体的完整产业链。增强产业承载能力。加大政策支持和金融服务力度，发挥财政资金撬动作用，引导各类资本参与园区基础设施和公共服务体系建设，参与特色产业园区的投资运营，提升园区发展能级。

聚力招新引优，创新方式

打出招商引资“组合拳”

发挥商协会、校友会等桥梁纽带作用，进一步强化乡贤招商、以商招商、园区招商、团组招商、委托招商、驻点招商、登门招商、数字招商、资本招商等多种招商方式。一是提升招商市场化社会化水平。加强与商协会组织、专业机构的联系对接，建立“招商合伙人”机制，拓展委托招商、代理招商，探索引入会计、税务事务所等招商中介机构，通过设置招商联络站、聘用招商大使等方式，不断拓宽招商渠道。二是实施新型化招商方式。在北京、上海、深圳设立“城市会客厅”，实现展示推介功能，建设资源整合平台，形成招商常态化长效化机制。启动“飞地”经济招商引资模式，借力实现创新资源的异地集聚和转移输送。三是深化基金招商提升行动。发挥政府产业引导基金作用，深入推进“产业基金+资本招商”模式，以资引资，促进项目资本深度融合。四是大力实施数字化招商。借助国家大力推进千兆网络和5G建设契机,谋划一批数字化招商项目，充分发挥“聊城产业链精准招商云平台”作用，运用大数据手段，锚定智能装备、数据存储、数据服务、软件开发等重点领域加强对接，力争落地一批“大智物移云”产业(是指大数据、智能化、物联网、移动互联网、云计算产业)项目。五是积极向上争取。加强与国家商务部投资促进事务局、省发改委、省商务厅的联系与沟通，筛选一批跨国公司、三类500强企业，分类对接。选择部分国家级商协会、行业协会开展合作，了解重点会员企业投资项目，跟踪推进。六是深化节会招商。借助进博会、儒商大会、跨国公司领导人青岛峰会等活动平台，策划一批有影响力的城市招商推介活动。邀请客商来聊实地考察、洽谈对接。如依托铝及铝深加工产业、优质农副产品资源优势，举办有色金属产业、农产品加工产业招商推介活动。持续举办中国钢管产业峰会、中国轴承产业推介会等产业招商活动，打造钢管、轴承、钢板等国家级特色知名节会招商平台，逐步扩大“钢管之都”“轴承之都”“钢板基地”产业品牌影响力。

（周润广）