山东聊城：学习运用“千万工程”经验，努力推进农业强市建设

3月8日，聊城市人民政府新闻办公室举行“读懂市政府工作报告”主题系列新闻发布会乡村振兴专场，聊城市委农办主任，聊城市农业农村局党组书记、局长，聊城市乡村振兴局局长周忠伟，介绍2023年聊城市农业农村和乡村振兴有关工作。聊城市农业农村局党组成员、副局长，聊城市乡村振兴局常务副局长，新闻发言人王江川，聊城市农业农村局党组成员，聊城市农业技术推广服务中心党总支书记、主任齐现强，聊城市乡村振兴局副局长陈鸿雁，回答记者提问。

聊城市委农办主任，聊城市农业农村局党组书记、局长，聊城市乡村振兴局局长周忠伟介绍，今年市政府工作报告专章总结、专章论述乡村振兴，要求“坚定不移深耕‘三农’，加力推进乡村全面振兴”，对2024年全市乡村振兴的大事要事作了部署安排，为我们提供了重要遵循。

2023年是聊城“三农”工作攻坚提升、由大转强的关键一年。我们积极探索平原乡村振兴路径，在农业强市新赛道上抢开局、抓先机，开启了新征程，打开了新局面。

聚焦聚力“树品牌”

扎实推进粮食单产提升

将“创建‘吨半粮’”作为现代农业强市“头号工程”，主动衔接新一轮千亿斤粮食产能提升行动，策划并实施了100万亩“吨半粮”产能提升工程。高规格举办院士专家研讨会，与全国农技推广服务中心、省农业农村厅签订了共建协议，组建起由院士领衔的专家指导组。2023年全市粮食生产工作交出了一份亮眼的“成绩单”：总产达到116.6亿斤，单产、面积、总产均创历史新高;建成“吨粮”产能区300万亩，其中“吨半粮”产能区达到32万亩，小麦、玉米两季亩产之和超1671公斤，这在历史上是第一次;阳谷县整建制创建为“吨粮县”，为全市首个。

聚焦聚力“强根基”

加快乡村产业提质增效

紧紧抓住产业振兴这个“牛鼻子”，纵向延伸产业链条，横向拓展农业功能。省现代农业强县、农业绿色发展先行县、农产品加工业高质量发展先行县、畜牧业高质量发展先行县“四项创建”实现全覆盖，连续两年取得“全满贯”，为全省唯一地市。新增2个省级现代农业产业园，实现了省级以上农业产业园8个涉农县市区全覆盖。全市规上农产品加工企业产值达到千亿级。乡村产业迭代升级，新增农业重点品牌标识134个、全国名特优新农产品10个，绿色食品认证总量及增量均居全省第一。

聚焦聚力“打样板”

努力塑造平原乡村风貌

坚持以村片为基本单元推进乡村全面振兴，谋划实施乡村振兴齐鲁样板示范片区、衔接乡村振兴集中推进区、农村人居环境整治示范区共3类片区，实行省市县级片区三级联创，梯次创建、滚动发展。争取2个省级乡村振兴示范片区、4个省级衔接乡村振兴集中推进区和149个省级和美乡村示范村创建名额，策划推进11个市级乡村振兴示范片区、4个市级衔接乡村振兴集中推进区，建成38个省级和美乡村。深入实施农村人居环境整治提升“双百工程”暨村庄清洁行动，开展以“信用+美丽乡村”为主要内容的乡村治理试点，推广积分制、清单制等管理办法，构建共建、共治、共享的乡村治理格局，促进了干净整洁村居环境的常态保持。

聚焦聚力“促改革”

创新经验全国全省推广

承办了第一届全国农民技能大赛，取得圆满成功，赛事组织受到国家农业农村部及参赛选手的一致好评。在全省率先实现农业社会化服务整域推进，纳入上级政策支持的项目面积连续5年保持全省第一，托管面积占到粮食种植面积的八成以上。成功创建全国平安农机示范市。莘县香瓜促产业振兴入选全球减贫案例。高唐县获评全国农业社会化服务创新试点重点县，为全省唯一。茌平耿店获评全国农村集体经济发展村级典型案例，为全省唯一。获批全国农村产权流转交易规范化整市试点，全省仅3个。成功举办中国农民丰收节山东省主场活动。聊城农业农村改革发展的鲜活经验正在为全国全省乡村振兴工作提供有益借鉴。

周忠伟表示，2024年，市农业农村局将贯彻落实市政府工作报告要求，坚持农业农村优先发展，学习运用“千万工程”经验，努力推进农业强市建设，探索打造具有平原特色的乡村振兴新路径。

一是围绕农业生产聚力攻坚突破。实施粮食绿色高产高效行动，将“吨半粮”产能区拓展到60万亩。年内改造瓜菜菌设施4万亩以上，新改建一批高标准养殖设施，争创全国现代设施农业创新引领示范基地。全域规范建设“杜站长工作室”，实施“百千万”人才库建设，分层分类培育高素质农民。

二是围绕巩固拓展脱贫攻坚成果聚力攻坚突破。健全防返贫监测帮扶机制，压实监测责任，发挥数字化平台作用，确保应纳尽纳、应帮尽帮。按照“巩固、升级、盘活、调整”的思路，分类施策、精准提升产业类项目，高质量建设衔接乡村振兴集中推进区。

三是围绕乡村产业聚力攻坚突破。实施龙头企业提振行动，新增市级以上农业产业化重点龙头企业30家以上。坚持外引内育、招大引强，巩固提升农产品加工“千亿产业”。加快发展蔬菜、葫芦、灵芝、桑黄、锦鲤等特色产业，努力在品牌形象、功能价值、营销方式等方面求新创新、做精做优。

四是围绕和美乡村聚力攻坚突破。新创建12个市级以上乡村振兴示范片区、20个县级示范片区，50个省级宜居宜业和美乡村示范村，100个市级宜居宜业和美乡村示范村。统筹推进河、渠、林、草、路、坡、田、村综合整治，全力打造平原乡村特色风貌。

（丁严涛）