报告深读｜提档升级，让乡村振兴齐鲁样板成色更足

　　“三农”向好，全局主动。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是加快建设农业强国的起步之年，抓好“三农”各项工作意义重大。肩负着“打造乡村振兴的齐鲁样板”重要政治任务的山东，将如何在推进农业农村现代化上加力提效，让样板成色更足？

　　政府工作报告提出，扎实推动乡村振兴齐鲁样板提档升级，并从三个方面作出具体部署，引起代表委员的热议。

　　做好“头等大事”，稳步提升粮食产能

　　保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事。报告围绕推动乡村振兴齐鲁样板提档升级所作的部署，依然将维护粮食安全作为首要任务。

　　2022年，德州市“吨半粮”生产能力创建首年告捷，114万亩“吨半粮”核心区小麦玉米周年平均产量达到1490.1公斤/亩，其中产量超过1500公斤/亩的面积达到61.8万亩。“取得好成绩，并不意味着可以松口气、歇歇脚，必须始终绷紧粮食安全这根弦。”德州市委书记田卫东代表表示，要保持粮食稳产增产好势头。

　　报告提出的“支持德州等有条件的市开展‘吨半粮’产能建设”，让田卫东抓好粮食生产更有信心了。他说，要严格落实粮食安全党政同责，坚持“书记抓粮”，实施新一轮“吨半粮”产能提升行动，统筹推进良种、良田、良法、良技、良机等深度融合，今年新建和改造提升高标准农田54万亩以上，集中推广优良品种和关键增产技术，力争核心区“吨半粮”达标面积达到70%以上。

　　“种子是农业的‘芯片’，要在有限耕地上多产粮、产好粮，良种是关键。”淄博禾丰种业科技股份有限公司董事长朱俊科委员对报告中提出的“实施种业振兴计划和良种工程”格外关注。他介绍，企业重视育种研发，选育的小麦新品种通过国审10个、省审25个，玉米新品种通过国审1个、省审9个。但在实践中，他发现，仅靠企业单打独斗，力量是有限的。“建议进一步突出企业创新主体地位，强化高校以及科研机构与优势企业对接，建立创新联盟，在育种关键技术创新等方面进行合作，聚力培育更多良种。”

　　山东思远农业开发有限公司总经理白京波委员关注到，报告除了聚焦粮食产能提升作出安排，还提出创建设施蔬菜标准化生产基地，开展畜禽标准化养殖场示范创建。“这是从更好满足人民美好生活需要出发，保障在食物供给上既有充盈的‘米袋子’，又有丰富的‘菜篮子’，让老百姓不仅吃得饱，还要吃得好、吃得健康。”

　　“标准决定质量。”白京波说，小农户种植技术参差不齐，导致产品品质不稳定，建议通过社会化服务组织、合作社等把小农户组织起来，向其提供专业服务和培训辅导，让其掌握标准化生产技术，实现农业生产高产量、高品质、高效益。

　　发展多元乡村产业，拓宽农民致富道路

　　产业振兴是乡村振兴的重中之重。产业兴旺了，农民的腰包才能鼓起来。报告提出，大力发展乡村富民产业，让广大农民从特色鲜明、业态多样的乡村产业中拓宽致富路。

　　“近年来，聊城进一步擦亮东阿阿胶、临清桑黄、冠县灵芝‘新三宝’品牌，也培育了东昌葫芦、莘县香瓜等众多乡土产业品牌，带动农民增收效果明显。”对报告中部署的培育一大批乡土产业，聊城市委书记李长萍代表有着深入的思考，“小小‘土特产’可以做出富民‘大文章’。长远看，不能只追求产品数量，更要追求质量；不能只发展一产，更要延伸产业链条，通过精深加工等提高产品附加值，把增值收益更多留给农民。”

　　省农业技术推广中心作物一部副部长高中强委员同样关注乡土产业发展。“山东各地有着不少土特产，但在产业发展中可能存在着规模小、布局散、产业融合度低等问题。”他建议，各地要全面摸清土特产家底，科学编制相关产业发展方案，探索以龙头企业为牵引，下沉到产地搭建园区或者加工基地等，让农户融入产业链。同时，积极发展直播电商等，把品牌叫得更响、产品卖得更火。

　　“发展壮大乡村产业，要充分重视农产品流通端，加快补齐冷链物流的短板。”报告提出的“加快完善农产品仓储保鲜冷链物流设施”，引起了金乡县凯盛农业发展有限公司董事长王孝德委员的共鸣，“我们的冷库占地500亩，对当地大蒜的收储发挥了重要作用，降低了损失率，还提高溢价能力，让农民能够稳定增收。”

　　他建议，对于一个区域而言，建设农产品仓储保鲜冷链物流设施，要综合考虑地理位置、产业布局等因素，进行统一科学规划，鼓励和支持新型农业经营主体进行建设，提高利用率。另外，要推进设施数字化改造，可先开展一些试点工作，摸索经验，而后推广。

　　有序推进乡村建设，全面提升乡村风貌

　　建设宜居宜业和美乡村，是让农民就地过上现代文明生活的迫切需要。报告提出，深入实施乡村建设行动，并部署了一系列工作。

　　“滩区群众已经圆了安居梦，而今过上更加美好的新生活，是他们的新向往。”东明县县长赵海林代表说，做好滩区居民迁建后半篇文章，关键要统筹推进产业就业、公共设施和社区服务体系建设，让农民拥有更多获得感、幸福感。“聚焦产业发展，要加强黄河滩区交通运输、农田水利、蓄水工程等基础设施建设，壮大生态农业、绿色农业、有机农业；聚焦综合治理，要完善公共服务配套设施，深入开展滩区人居环境整治专项行动。”

　　“乡村建设，要充分调动村民参与，把挖掘原生态村居风貌和引入现代元素结合起来。”山东桃花岛艺术乡村文化旅游发展有限公司董事长董方军委员说，通过改善基础设施、导入产业等方式，他们在淄博创建了沂河源田园综合体，将原本一个相对贫困的区域建成了山东省首批乡村振兴齐鲁样板示范区。结合具体实践，他提出，乡村建设一定要充分尊重村庄原貌，尊重自然风光，尊重村民意愿，防止简单照搬城镇建设模式，打造具有特色的宜居宜业和美乡村。

　　“乡村美不美，环境好不好，关系着村民的生活质量，也反映着一个村的精气神儿。报告提出‘深化农村人居环境整治提升’，就是要在改善村容村貌方面持续发力。”平阴县东阿镇北市村党支部书记史兴顺代表说，北市村近年来开展村容村貌集中整治，修缮了村庄房屋外立面，实施雨污分流工程，接下来要进一步把基础设施完善好。“环境好了，文明新风也要跟上，要把优秀传统文化融入基层治理，加大德治力度，给予好人好事更多表彰，夯实乡村治理基础，让农村既充满活力又稳定有序。”

　　（大众日报记者 毛鑫鑫 于新悦 张文婷）