北京支持农产品加工中小企业培育“京味特色”品牌

人民网北京2月23日电 （笔者李博）北京市经济和信息化局日前召开《北京市关于支持农产品加工中小企业发展的若干措施》专场新闻发布会，对政策相关情况进行解读。笔者获悉，北京鼓励农产品加工与休闲农业、乡村旅游融合发展，开发体验式农产品加工项目。支持农产品加工中小企业开发高端、定制化农产品加工品，发展“小而精”“优而美”的特色农产品，培育“京味特色”农产品品牌。

为推动农业增值增效，促进农民就业增收，北京市经济和信息化局、市农业农村局等7部门日前联合制定了《北京市关于支持农产品加工中小企业发展的若干措施》（简称《若干措施》），从用地支持、装备提升、产品创新、市场拓展、金融支持等9个方面提出政策措施，推动农产品加工中小企业高质量发展。

对符合要求的项目提供贴息等金融支持

北京市农业农村局产业发展处处长郑桐富介绍，《若干措施》对平原地区和生态涵养区的生态红线外本地自产农产品加工项目不予禁限，重点支持从事农副食品加工、食品制造以及葡萄酒制造的中小微企业，促进农产品就近就地加工转化增值。

《若干措施》提出，对符合要求的农加工建设项目，按

照项目总投资一定比例予以支持；同时按照政银担企协调联动机制，对符合要求的农加工项目提供政策性担保、贴息等金融支持。

《若干措施》还提出深化“北京优农”品牌建设，通过开展农产品进社区、举办京郊特色农产品市集等形式，激发农产品加工中小企业发展活力。

逐年提升指标保障农产品加工业用地

北京市规划和自然资源委将重点从建设用地供应计划、点状配套设施用地、设施农业用地方面提供农产品加工业用地保障。

建设用地供应计划方面，2023年起，北京市统筹资源要素结构配置与供给侧结构性改革，在建设用地供应计划中单列乡村产业用地指标，2023年安排指标40公顷、2024年安排指标50-70公顷、2025年安排指标60-80公顷，年度安排指标逐年提升。

点状配套设施用地方面，北京明确各区按照“村地区管、乡镇统筹”原则先行开展试点。北京市规划和自然资源委自然资源开发利用处副处长黄蔚解释，点状配套设施用地是指经严格论证必须在产业园区外、城镇开发边界外和村庄建设边界外安排的，依托本地农业资源，直接服务于农业生产、农业高科技、种业高科技、农村一二三产业融合发展，根据规划用地性质和土地用途灵活点状布局的建设用地。

“我们将结合农业生产、农业高科技、种业高科技、农村一二三产业融合发展需要，研究确定试点乡镇及试点项目，切实保障农业生产等配套设施用地需求。”黄蔚表示。

设施农业用地方面，在符合规划要求前提下，设施农用地中的初选包装、初加工场地，可以用于蔬菜、果品等鲜活农产品分拣、分级、清洗、预冷和包装，以及净菜加工，不包括利用设施农业用地中的附属设施用地开展农产品其他类型的就地加工。

打造“生态+营商”环境解决好企业急难愁盼

北京市生态环境局环境影响评价处副处长崔莉表示，此次出台的支持农产品加工中小企业发展措施，是北京市全面推进乡村振兴、推动农产品加工业优化升级的重要举措，也是生态环境领域更好支撑经济高质量发展的着力点。

“我们将持续打造‘生态+营商’环境，不断提升审批效率，努力解决好企业遇到的急难愁盼问题。”崔莉介绍，在农产品加工方面，对于符合支持发展政策的项目，会持续加强环评审批保障；对于仅单纯分装的农副食品加工、食品制造业，如豆制品制造、植物油加工等，可免于办理环评手续。

此外，强化食品生产许可审批服务是推动《北京市关于支持农产品加工中小企业发展若干措施》落地的重要举措。北京市市场监管局食品生产安全监督管理处副处长龚庆华

表示，北京市市场监督管理局食品生产许可审批服务已实现全程网办，充分体现了“便民、公开、依法、高效”的原则。关于具体办事流程、办理要求及时限等，市市场监督管理局制定了“办事指南”，公众可通过“首都之窗”—“企业办事”—“办事指南”进行查询。

(责编：李世奇、高星)