北京拟推行“医疗广告审查告知承诺制”

　　本报讯（笔者 张楠）为压缩医疗广告审查时限，减少企业申请成本，本市拟推行“医疗广告审查告知承诺制”，对医疗广告内容实施包容审慎监管，制造健康与容貌焦虑、虚假夸大宣传的医疗广告将受到重点打击。市市场监管局联合市卫生健康委、市中医药管理局起草的《关于优化医疗广告管理工作的通知（征求意见稿）》近日在首都之窗网站公开征求意见。

　　笔者注意到，征求意见稿主要包含5方面内容。首先，明确了医疗信息公开与商业广告之间的界限。例如，医疗机构主动、真实、准确地公开机构基本概况、重点学科、医务人员信息、诊疗服务、服务流程等信息的行为，一般不视为商业广告活动。

　　为压缩医疗广告审查时限，减少企业申请成本，本市将推行“医疗广告审查告知承诺制”。征求意见稿提出，由市卫健委、市中医药管理局分别组织实施医疗广告、中医医疗广告审查告知承诺制，实现全流程网上申请。

　　医疗广告将实施分级分类监测和包容审慎监管。征求意见稿提出，本市试点施行监测线索重点平台企业自行快速处置措施，对医疗广告内容实施包容审慎监管。市卫生健康委将组织研究制定医疗技术等广告发布黑名单，作为包容审慎监管的依据。

　　通知明确了柔性执法与严厉打击的重点范围。其中，本市将综合运用说服教育、劝导示范、指导约谈等方式，教育引导医疗机构及广告经营主体增强法律意识，自觉守法、主动纠错。各级监督执法重点将聚焦于打击不良导向、违背社会公序良俗、制造健康与容貌焦虑、虚假夸大宣传等违法行为，加大警示曝光力度，营造健康有序的医疗服务市场环境。

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