北京海淀：“一窗”办理、“速裁+速办”解决群众房产继承难题

不动产继承的申请人对继承登记业务、诉讼相关问题、环节模糊，经常会出现当事人分别向公证处、法院、不动产都提出申请，不仅让申请人感觉这是一件“繁事”“难事”，也会给相关部门造成一定程度的行政及审判资源浪费。为此，海淀区创新继承业务办理新模式，探索“非公证继承”模式、“不动产登记+公证”模式、“速裁+速办”模式，着力解决群众“头等大事”和“关键小事”。

据介绍，海淀区推行了“不动产登记+公证”一站式办理模式，变“群众跑腿”为“部门跑腿、数据跑腿”，让群众办事实现最多跑一次。海淀区不动产登记中心与海淀法院共同设立全市首家“速裁+速办”、与国信公证处共同设立全市首家“不动产+公证”一站式办理流程，是办理继承业务的完整体系，为百姓提供“司法+行政”双引擎的惠民利民工作质效。

此前，市民在办理继承公证时，需要先到公证处递交材料，取得公证书后，还要到不动产登记大厅申请不动产转移登记，领取不动产权证书。2023年5月，海淀区不动产登记中心通过公开招投标确认公证机构，由公证机构进驻海淀区不动产登记中心为办事群众提供继承权公证服务，设立“继承业务”专窗，为群众提供“不动产登记+公证”服务。

自2023年6月1日起，市民可享受海淀区域内不动产继承“一站式”免费公证服务。有办理继承业务需求的群众，由咨询台引导至继承专窗，由登记人员与公证员共同负责咨询和材料接收，如申请人提交的申请材料符合继承权公证程序相关要求，直接由公证员为办事群众按照公证程序办理继承权公证，并将继承权公证书移交海淀区不动产登记中心，为申请人办理继承权不动产转移登记，并领取不动产权证书。如申请人不符合继承权公证办理条件或申请人不愿意选择办理继承公证，则由海淀区不动产登记中心工作人员按照非公证继承程序办理登记业务。在登记大厅即可完成继承权登记咨询、办理、领取不动产权证全流程，为群众节省时间、经济成本。截至今年5月31日，共办理837件，基本满足了所有办事群众的办理需求。

在实际操作过程中，还存在申请人无法获取部分证明材料，或部分继承人失联等原因造成不符合继承公证程序及非公证继承程序的继承登记申请。为此，北京市规划和自然资源委员会海淀分局经与海淀区人民法院进行多次座谈研究，共同设立全市首家“速裁+速办”一站式办理流程，达成联合为群众办实事的十条举措，并于去年6月29日起实行，解决办事群众无争议但是又无法提供公证程序及非公证程序所需材料的继承问题，进一步提升涉及房产无争议离婚及继承审判和不动产登记办理效率。

“速裁”由海淀法院每日安排一名法官对专门处理应诉材料准备完善、当事人全部到院的涉房产类的无争议案件，并根据实际情况快速出具民事调解书或民事判决书；“速办”由海淀区不动产登记中心开通涉房产类无争议办证绿色通道，权利人可持经海淀法院出具的民事调解书或民事判决书（含涉外）到不动产登记中心绿色通道办理变更房产证的相关事宜。通过部门协作、流程再造、信息共享，实现不动产继承转移登记事项“一站式”办结，有效缩短了不动产权证出证时间，进一步优化了办事环节、节约市民办事时间、节省办事费用。

(责编：董兆瑞、高星)