网友建议加快首都都市圈多层次轨道交通规划建设 官方:采用分圈层发展模式

人民网北京1月22日电 （笔者孟竹）近日，有网友在人民网“领导留言板”反映，目前北京城市轨道建设与“轨道上的京津冀”已取得一定进展，但依然存在市域铁路区域快线实施滞后，都市圈组团轨道线路班次少、乘车麻烦，路地协作缓慢等问题。

为提升轨道交通对现代化首都都市圈建设的支撑，该网友提出，早日协调明确交通规划，明确京津、京保石、京唐秦、京雄廊道市域铁路具体线路站点布局，推动既有干线铁路增建复线或新建市域铁路向怀密及环京地区延伸，实现高密度、高速度、高便捷度的市域快线覆盖三圈层及环京组团，落实50km通勤圈。

同时，加快建设落实，明确铁路与地方合作机制，都市圈各行政主体责任。打造京雄快线与平谷线两条标杆线路，加快推动东北环线、副中心线提升等工程开工建设。推动多制式融合，推动市域快线与地铁快线跨线运营，实现怀密与环京组团一车直达主城区；加快地铁与市域铁路跨线的前置研究与协调工作。

此外，该网友还建议，加强轨道规划与土地利用相结合，加快轨道微中心落到实处。实现“一条线，一串城”的都市圈组团布局。简化跨市市域快线进京检查流程，保证市域快线全年稳定服务。

网友在人民网“领导留言板”上留言截图。

相关部门通过人民网“领导留言板”回复网民建议。

针对该网友提出的建议，北京市基础设施投资有限公司回复称，市民反映的相关情况和意见，工作人员将及时与政府规划和建设部门进行沟通汇报，由政府规划和建设部门从上位进行统筹研究市郊铁路规划和发展，使市郊铁路有序健康发展。同时，工作人员与铁路有关部门进行沟通，对市郊铁路列车开行方案进行优化，增开列车开行对数，提高运营服务水平。

北京市规划自然资源委回复称，有关明确多层次交通规划事宜，根据《北京城市总体规划（2016年-2035年）》，北京市交通采用分圈层发展模式，第二圈层（半径50—70公里）以区域快线（含市郊铁路）和高速公路为主导。据此，北京市与铁路方面联合批复的《北京市域（郊）铁路功能布局规划（2020年-2035年）》中，明确了市郊铁路的功能布局规划，并为后续铁路资源利用提出指导。目前，京雄快线、平谷线已开工建设；市郊铁路东北环线、市郊铁路城市副中心线处于前期研究阶段。

有关推动多制式融合事宜，北京市规划自然资源委回复称，根据市政府批复的《北京市轨道交通线网规划（2020年-2035年）》，北京市将统筹轨道交通体系，面向区域加强“四网融合”，推进交通一体化发展，构建以轨道交通为骨干的多节点、网络状、全覆盖的交通网络。

有关加强轨道规划与土地利用相结合事宜，北京市规划自然资源委回复称，北京市已批复《北京市推动轨道交通与城市更新一体化有关政策措施落地工作方案》和《北京市轨道微中心名录（第一批）》，并印发《北京市轨道交通场站与周边用地一体化规划建设实施细则（试行）》，持续推进轨道项目沿线用地规划统筹，带动沿线区域发展，促进职住均衡，指导各区轨道微中心落地实施。

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