北京将构建中心城区向外疏散应急避难环

人民网北京11月17日电 （笔者李博）《北京市第二道绿化隔离地区减量提质规划（2021年—2035年）》日前印发实施，北京将构建中心城区向外疏散的应急避难环，保障城市生命线廊道与重大区域基础设施建设，加强蓄洪（涝）区建设与河道治理，完善防洪排涝体系，将绿色空间与人员疏散、防灾防疫、物资储备等应急功能需求对接，为紧急状态中的城市运行提供冗余。

北京第二道绿化隔离地区减量提质规划新闻发布会举行。 人民网笔者 李博摄

11月17日，北京市政府新闻办举行《北京市第二道绿化隔离地区减量提质规划（2021年—2035年）》新闻发布会，北京市城乡结合部建设办副主任靳京介绍，北京市绿化隔离地区是构建平原地区生态安全格局、防控首都安全隐患、遏制城市摊大饼式发展的重点地区。《北京城市总体规划（2016年—2035年）》对绿隔地区提出减量提质增绿的目标任务，总体规划实施第一阶段以绿隔地区为主的城乡结合部地区面貌焕然一新，镶嵌在中心城区的绿色项链基本形成。

“当前，总体规划实施进入第二阶段，为推动以第二道绿化隔离地区为主的首都平原地区生态文明建设，北京发布了二绿地区减量提质规划。”靳京介绍。

第二道绿化隔离地区是北京五环路至六环路之间以九个楔形绿色廊道为主的地区，面积约910平方公里，涉及朝阳、海淀、丰台、石景山、门头沟、房山、通州、顺义、昌平、大兴和北京经济技术开发区，是强化新城与新城之间、新城与中心城区、新城与副中心之间的绿化隔离，该地区亦是首都最有生态价值、最具自然禀赋的生态功能区。

靳京说，北京将以首善标准建好超大城市绿环，构建与首都城市高质量发展相得益彰的平原地区环城生态安全屏障。第二道绿化隔离地区位于全市浅山与平原的过渡带，是平原地区实现森林绕城、森林入城的重要空间，也是构建森林城市的重要承载地。

“未来二绿地区将坚持量质并重，持续增加绿色开敞空间规模，加大减量增绿实施力度，打造城市森林组团。”靳京介绍，到规划期末，绿色开敞空间占比将达到70%—80%。推动建设全域森林城市，森林覆盖率达到40%以上。加强生物多样性保护，生态留野区约80平方公里左右，生态系统主要指标将领先国内外超大城市绿环。

在构建连续稳定的生态系统方面，北京以温榆河、永定河、凉水河等主要河道为主体构架，形成约180公里两级连续生态廊道，加强19处生态节点保护与修复，串联濒危生物栖息地、重要生物源地和城市绿地，构建连续贯通、蓝绿交织的复合功能生态系统。

北京“二绿地区”减量提质规划聚焦与群众最亲近、最有城市生态名片潜力的绿色空间，将建设9个公园群、百余个全龄友好无界公园，打造约400公里融合绿道、蓝网的慢行体系。依托温榆河、凉水河、六环路等构建城绿融合活力廊道，打造京郊旅游与休闲第一目的地。

北京还将结合九个楔形绿色空间，打造绿色宜居片区和消费特色新区，以及与周边功能园区有机融合的绿色发展单元。靳京介绍，近期打造海淀北部、朝阳东部、西北生态屏障区等绿色发展重点片区，还将提升中轴线及其延长线、长安街及其延长线绿色空间品质，塑造北中轴、南中轴、城市副中心等关键生态节点。

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