本报笔者 孙颖
每个人都生活在社区中,社区是城市的基本单元,社区治理这道城市发展“必答题”如何才能解答好?机关干部变身“治理书记”下沉社区蹲点攻坚破题,驻区单位、两新组织干部到社区当起了“第一书记”,丰台、石景山生动的实践夯实着城市治理的基层基础。
在丰台区六里桥街道京铁家园北侧,有着791个车位的停车场一眼望不到头,这里可是京铁家园居民的“专属”停车场。作为一个有着3700多户居民的大型社区,停车管理等久拖未决的历史遗留问题让这个社区多次进入全市诉求前100名。2021年11月底,在丰台区探索建立“治理书记”工作机制、选派机关干部下沉基层蹲点攻坚破题时,这儿成了首批26个重点社区之一。
来自丰台区住建委的贾岚成了京铁家园的第一任“治理书记”,推进社区北侧拆违地块建设停车场就是她要啃的第一块“硬骨头”。
带着专业、带着资源、带着方法,贾岚与社区干部一起征求居民意见,以专业的知识用足用好政策,协调住建、园林、产权单位、物业单位、属地社区一同破题……停车场终于顺利投用,极大地解决了京铁家园社区停车难问题。
今年2月,六里桥街道党群工作办公室科长田慧琳“接棒”贾岚,成了京铁家园的第二任“治理书记”,她的工作重点已经转向规范社区内部停车管理、电梯更新、堆物堆料等居民聚焦的物业服务问题,社区50多部电梯的更新已经接近尾声,楼门党支部积极参与到堆物堆料的清理中,小区西南门外的闲置空地改造停车场也在推进中……
“‘治理书记’工作机制是丰台区贯通组织、干部、人才培养渠道,激活社区自身‘造血’功能的一种探索。”丰台区委常委、组织部部长田涛说,第一批“治理书记”下派后,所在地区12345诉求解决率提高了28.76%。第二批“治理书记”拓展了范围,覆盖丰台区接诉即办后50名的社区(村),他们不仅解难题还带徒弟,为基层培养和打造了一支支“带不走”的治理队伍。
“治理书记”不断提升着丰台区社区治理的效能,“第一书记”则在石景山区连接起驻区单位、两新组织,为社区带来党建经验、治理资源,带出一个个社区的崭新面貌。
在广宁街道高井路社区,当初作为单身公寓建设的19号楼,燃气入户问题终于“破冰”,启动施工。去年5月,石景山区选拔了151名干部派驻社区,其中有53人来自驻区单位和两新组织。来自央企大唐高井热电分公司的“第一书记”李坤明就是其中之一。到任后他发挥桥梁纽带作用,与街道、社区一起推动燃气管线改造工作。今年第二批“第一书记”选派过程中他主动提出连任,与社区共同推动了“百户燃气入户”项目,预计将于明年元旦前夕完成改造,届时百户居民将告别扛着煤气罐上下楼的历史。
“我们参考了驻村‘第一书记’的做法,打破从体制内选派的传统做法,积极动员驻区单位、两新组织等选派‘第一书记’,每周至少在社区工作2天,形成了一名书记带来一个领域党建经验、带动一个单位治理资源、带出一个社区崭新面貌的生动局面。”石景山区委常委、组织部部长张利军介绍,一年多来,两批“第一书记”主动融入社区、参与各项工作,共争取资金430多万元,解决水、电、气等问题250多件,帮助解决历史遗留问题90多件,协助解决接诉即办诉求1100多件,切实解决了一批社区的“急难愁盼”问题,提升了社区治理水平。
社区虽小,但连着千家万户。丰台区和石景山区的创新实践,以党建引领基层治理,打通了委办局、街道、社会单位、两新组织等各方资源下沉社区的路径,不断夯实着城市治理基层基础,激发了社区治理的蓬勃活力。
(责编:池梦蕊、鲍聪颖)
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