京津冀三地签署城市管理综合行政执法协作框架协议

人民网北京11月3日电 （笔者池梦蕊）11月2日，京津冀城市管理综合行政执法协作框架协议签订仪式暨第一次联席会议在京举行。住建部城市管理监督局一级巡视员丁树臣出席会议并讲话。

签订仪式上，北京市城管执法局、天津市城市管理委员会、河北省住房和城乡建设厅三方共同签署了《京津冀城市管理综合行政执法协作框架协议》。北京市城管委党组成员、市城管执法局党委书记、局长韩利介绍京津冀城市管理综合行政执法协作框架协议的主要内容，天津市城市管理委员会党组成员、副主任焦勇、河北省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长赵春旺就共同落实执法协作框架协议进行发言。

按照《京津冀城市管理综合行政执法协作框架协议》，京津冀城市管理综合行政执法部门将建立执法协作联席会议制度以及执法协作日常联络机制，强化案件查处协作机制，推动重点区域深入协作，提升执法协作信息化智慧化水平，加强干部队伍交流学习。

签订仪式后，京津冀城市管理综合行政执法部门第一次联席会议召开。京津冀毗邻地区城管执法局代表围绕如何落实毗邻地区执法协作进行发言，北京市城管执法局、天津市城市管理委员会、河北省住房和城乡建设厅围绕本地区城管综合执法工作基本情况，以及深化落实执法协作框架协议进行座谈交流。会议审议通过了京津冀城市管理综合行政执法重点协作事项，形成执法协作事项备忘录。

笔者了解到，按照《京津冀城市管理综合行政执法协作框架协议》，京津冀三地城市管理综合行政执法部门将建立执法协作联席会议制度以及执法协作日常联络机制，联席会议每年召开一次，研究城市管理综合行政执法领域重要协作事项，协调解决重大问题。

强化案件查处协作机制，加强执法证据的交换和互认，推动跨区域的违法相对人信息、行政处罚信息、执法联动工作信息等资源共享，进一步整合执法措施和手段，加大执法协作和联合惩戒的力度，协同破解重点难点问题。针对非法收运倾倒建筑垃圾、燃气安全、非法小广告、擅自摆摊设点、露天焚烧秸秆及其他具有跨地域性、流动性的违法行为，开展专项联合执法整治，强化执法力量整合和惩戒措施联动，形成联合执法合力。

同时，推动重点区域深入协作，研究建立区域特色执法协作的规范、标准和制度，建立常态化联合执法机制，为更大范围和领域开展执法协作提供经验借鉴。将优先在通州副中心和河北北三县一体化示范区、大兴机场等重点交界地区以及天津市与河北省重点交界地区，对具有跨区域性、系统性、符合区域实际需求的执法事项进行有针对性的执法协作。

提升执法协作信息化智慧化水平，借助新一代信息技术，依托现有城市管理综合行政执法信息化平台，加强城市管理综合行政执法协作智慧化支撑能力建设，推进系统对接和数据融合，推动问题线索网上移转处置、联合执法网上协同办理，探索推进交界地区“非现场执法”、远程监控预警等应用场景共享，提高区域城市管理综合行政执法协作信息化水平和协作效能。

此外，加强干部队伍交流学习，互派执法人员跨区域学习交流研讨，组织以干代训、实地考察和观摩学习等活动，共享培训资源，推动京津冀城市管理综合行政执法队伍互学互鉴、相互促进、共同提高，为京津冀城市管理综合行政执法协作提供人才保障和智库支撑。

(责编：池梦蕊、高星)