北京市拟制定反恐法实施办法

原标题：本市拟制定反恐法实施办法

　　本报讯（笔者 高枝）搭乘地铁拒不安检，应拒绝进站乘车；寄快递需进行身份查验；民用“无人机”所有者应按规定实名登记……昨天召开的市十六届人大常委会第三次会议，对《北京市实施〈中华人民共和国反恐怖主义法〉办法（草案）》进行了首次审议。办法草案明确了本市反恐怖工作基本原则，构建了责任体系和工作机制，同时结合超大城市治理特点，健全了符合首都功能定位的安全防范制度，明确了城市轨道交通、邮政寄递和即时递送、民用无人驾驶航空器使用等行业领域的防范措施。

　　搭乘地铁要进行安检成为“硬性”规定。草案提出，城市轨道交通的安全检查单位，应当对进入轨道交通站的人员、物品进行安全检查，发现违禁品和管制物品，应当予以扣留并立即向公安机关报告。对不接受安全检查的，应当拒绝其进站乘车。如未按规定进行安检造成严重后果的，可对安检单位处10万元以下罚款。此外，草案还对长途客运业务经营者、服务提供者提出了查验乘客身份的要求，对身份不明或者拒绝身份查验的，不得提供服务。

　　针对民用“无人机”管理这一重点问题，草案固化了“实名制”的要求，规定，民用无人驾驶航空器所有者应当按照国家规定进行实名登记。任何单位和个人不得利用民用无人驾驶航空器实施恐怖活动；不得违反国家和本市有关规定，实施妨害公共安全，扰乱单位秩序、公共场所秩序、大型群众性活动秩序，侵犯他人隐私以及其他违反法律法规的行为；不得非法破解民用无人驾驶航空器安全控制信息系统，解除安全限制。

　　此外，快递物品应过机安检、开封验视。草案提出，邮政、快递企业应当对客户身份进行查验和登记，按照规定对寄递物品采取过机安检、开封验视等安全防范措施，并登记物品信息。

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