近一周内,笔者暗访了多个地区的多家电动车行,商家们的说法主要集中在这么几点:一是“老年代步车”今后不再让上路了,“新国标”车为正三轮摩托车,能取代过去的“老年代步车”。二是“新国标”车属于机动车,需要上“京B”号牌,可自行办理或通过“代上牌”来办理。三是不要求驾车人持机动车驾驶证,不在交管部门严查的范围内,且不受三年过渡期影响。
笔者查询了相关政策发现,商家给出的这些结论疑点重重,在对政府出台的很多核心要求避而不谈的同时,对很多法规要求断章取义重新嫁接,有大量的概念被完全混淆。
问题1
车管所机动车管理中队副中队长刘健告诉笔者,“老年代步车”这个叫法是一个商家炒作的概念,泛指电动三四轮车,两者之间不存在迭代或相互淘汰的关系。在《关于加强违规电动三四轮车管理的通告》中,已经明确了对违规电动三四轮车的销售、骑行的处理办法。商家所说的“所有‘老年代步车’今后不让上路”的说法不准确,电动三四轮车当中有合规的,也有不合规的。其中,合规车辆出厂时,应取得机动车整车出厂合格证明,同时纳入《道路机动车辆生产企业及产品公告》,也就是商家简称的“公告目录”。目前所涉及的相关车辆有900多个型号、170多个品牌。对于合规车辆来说,也不存在“新国标”的提法,《道路机动车辆生产企业及产品公告》是一直以来就存在且不断更新的。
平安办科长侯菲介绍,根据《关于加强违规电动三四轮车管理的通告》内容要求,从明年1月1日起,违规电动三四轮车将在北京市全面禁止上路。现阶段对于这些车辆的管理,交管部门主要查处的是驾车人诸如闯灯、逆行等违法驾驶行为。现在商家正在售卖的合规车辆,实际上也并非不受限制,合规电动三轮车允许的行车范围是在北京市六环路以外。在2010年发布的《关于加强三轮摩托车和残疾人机动轮椅车管理的通告》当中有明确规定,本市六环路(含)以内道路禁止正三轮摩托车行驶。而所谓的合规电动四轮车实际上视同为电动汽车,相关要求参照新能源汽车的相关管理办法。
问题2
只需车辆上牌无需司机持证吗?
“刚才我们已经谈到,电动三轮车和四轮车是有所区别的。”刘健说,电动三轮车属于正三轮摩托车,需要上摩托车号牌,而电动四轮车既然视同于电动汽车,就需要上新能源汽车专用号牌。
“需不需要机动车驾驶证和过渡期的问题没有关联。”秩序处优化科民警文蔚告诉笔者,商家所说的只需要上牌而不需要持机动车驾驶证的说法也是错误的。只要是驾驶机动车上路,驾驶人都应持有相应的机动车驾驶证,即使是骑电动三轮车出行,无机动车驾驶证上路也属于无照驾驶行为。
问题3
商家误导消费者的现象为何屡禁不止?
在向交管部门的求证中笔者发现,对于电动三四轮车的驾驶要求还包括很多方面,譬如对驾驶人还有年龄的要求,即18岁以上、60岁以下,超过70岁的还需要对机动车驾驶证做降级处理。各类要求的宗旨都是保护驾驶人的行车安全,维护好本市的交通秩序。然而,为何商家现在敢于拿法律法规说事误导消费者呢?
表象之下仍有不少细节问题值得各相关部门继续细化。此前,本报做“老年代步车系列调查”时,商家将电动三四轮车卖给没有机动车驾驶证的老人的情况十分普遍。对比购买汽车的环节,因为摇号时需要提供机动车驾驶证信息,购车后驾驶员无照驾驶的概率大大降低,而购买电动三四轮车时,谁来监管购车人是否具有驾驶证?在验车环节,本人必须到场或提供车辆所有人身份证明的要求也非强制。由此看,整个流程中多个环节都还有继续完善的空间。
小贴士
如何选购合规的电动三四轮车?
近期非常关注电动三四轮车购买及骑行相关规定的人群是学生家长。4月14日起,很多家长反映,部分幼儿园及小学已经开始统计班里有多少孩子是乘电动三四轮车上下学了。很多家长问,买电动三四轮车的时候怎么能知道买的车到底合规不合规?
交管部门提示,《道路机动车辆生产企业及产品公告》是重要依据,合规车辆的品牌和型号可对照工信部官网上的相关信息。不过笔者发现,在工信部官网上能查询到的信息属于分批次显示,并不是一张总表。比如目前正在公示的是第370个批次,在表单当中各类车型混在一起,正三轮摩托车、清障车、旅居车等种类不下数十种,找到对应的批次再挑出对应的车种不太方便。虽然表单上方有查询功能,但需要提供企业名称、产品商标、产品名称、产品型号等各类信息,对于老年人来说,查询比较困难。
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