昌平区深化回天地区专项治理 推动从管理到治理转变

去年以来，昌平区持续深化回天地区专项治理，在完善“硬件”的同时，着力探索“软件”建设，选取回龙观街道、天通苑北街道、东小口镇三个试点街道（镇）和龙城社区、天通中苑第二社区、兰各庄村等6个试点社区（村），推进共商共治、共建共享“回天有约”基层协商议事体系建设试点工作，着力把议事规则设计好、配套资源支持好，引导居民群众就身边烦心事，坐下来共商共议、共治共享，打造出“寺锦·城市会客厅”等议事阵地，形成“回家议事”“天北家圆”“有话好好说”等党建协商议事工作品牌，推动从管理到治理转变，解决百姓急难愁盼，不断增强群众获得感， 画好最大同心圆。

古建焕发新生机 阵地点亮“观”生活

玉光寺位于回龙观街道龙域东一路南端，周边有多个大型社区，可覆盖服务居民16万人，不仅蕴含丰富文化底蕴，也承载了回龙观地区历史变迁。2022年初，玉光寺举办《画说回龙观》新书发布会，吸引周边居民自发参加。部分居民现场提出，希望玉光寺对外开放并提供文化休闲等服务。接到居民诉求后，回龙观街道立即组织开展问卷、走访、实地调研，征集各方对玉光寺发展意见建议，并组织周边居民、社区干部、驻区单位等就玉光寺保护利用开展协商议事，最终将玉光寺定位为城市会客厅，形成“城市智囊团”“城市议事厅”“城市后花园”“城市先锋场”四大模块，为周边人群提供优质文化服务，为辖区各类群体交流、协商提供平台。开馆仅一个月就举办协商议事、主题活动、会议31场，共有12250人次参与。

“回天地区社会治理难点之一，就是吸引年轻人参与。城市会客厅用活动增加参与，用交流拉近距离，引导青年居民实现从回家活动、回家议事到共建共治转变，留住了更多年轻人。”回龙观街道相关负责人说。

共建老年餐桌 传递“幸福味道”

天通苑北街道天通中苑第三社区F区，是业态复杂的商住混合型小区，居民需求多样，特别是社区内百余位老年人，存在买菜做饭困难，希望社区能解决他们的“餐桌问题”。鉴于社区商住混合特殊情况，街道、社区首先积极谋划推动业委会组建，成功推选出业委会成员5人，其中党员2人，协调物业、居民、商业公司的关系，架好沟通桥梁。经过社区、业委会与辖区酒店多次协商、反复讨论，决定在辖区某酒店开设社区老年餐桌。随后，街道、业委会、物业、居民代表、商户代表等齐聚议事厅，召开老年餐桌专题议事会，商讨相关事宜。同时，酒店对于行动不便老人试行免费送餐或发动志愿者、楼门长送餐。

“得知这个消息，我们特别高兴。街道、社区一起做了不少工作，真是为我们办了大实事。”社区居民刘阿姨说。老年餐桌问题的解决，推动了党建引领、主动治理、协商议事工作模式，也奠定了商居融合、邻里一家工作局面。目前，该社区“楼门长招募与推选”“协调周边单位解决小区停车难问题”“建立企业联盟，开展开工节活动”等提案都已备案待议。

“有话好好说” 商业街多元共治

一直以来，东小口镇兰各庄村年轻人多、商业消费潜力大，特别是“夜经济”需求旺盛，但现有商业街存在卫生脏乱、噪声扰民等问题。如何实现两者平衡，既能维护整洁干净村居环境，满足群众生活，又保障小微企业、商户正常营业，成为摆在党支部面前的难题。“有话好好说”协商议事平台在整合各方资源，凝聚共识方面发挥了重要作用。去年3月，通过深入分析研讨，在镇党委领导下，村“两委”以“优化营商环境，规范商户经营，打造兰各庄商业街”为议题，邀请商户代表、村民代表、物业代表、“两委”干部等召开协商议事会。

会上，大家踊跃发言，逐一讨论整改规划方案，纷纷对商业街建设、兰各庄村发展建言献策。经充分协商，达成“优化营商环境，维护村内卫生，发扬兰各庄文化，建设更加美丽的兰各庄”共识。蓝图绘就，重在落实。村“两委”迅速行动，统一设计更换村南北中心街两侧店面门头牌匾，增设路灯200多盏；成立村民监督小组，全程监督商业街改造升级、环境整治工作，打造具有兰各庄村特色“夜经济”商圈。

“在村民、商户共同发力下，让‘商户变村民’‘村庄变家乡’，让商业街成为村民舒心、商户安心的模范‘夜市’，完成美丽乡村建设，同时营商环境不断优化，形成了互惠共赢模式。”东小口镇相关负责人表示。据回天地区协商议事专班相关负责人介绍，“回天有约”试点工作推进以来，共选取了空间提升、便民生活、文明素养、设施建设等9类55个项目纳入试点项目库，组织召开会前研讨112次、协商议事会53次、解决问题26项。

(责编：鲍聪颖、高星)