当前首都发展战略机遇和风险挑战并存。首都经济韧性强、潜力大、活力足,持续健康发展的良好态势没有改变,支撑高质量发展的生产要素条件没有改变,长期向好的基本面没有改变。
本报笔者 曹政
昨天,受市政府委托,市发改委将关于北京市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划(草案)的报告(简称“计划报告”)提请市十六届人大一次会议审议,并请市政协委员提出意见。
市发改委相关负责人表示,总体来看,当前首都发展战略机遇和风险挑战并存,不确定、难预料因素增多,困难和挑战严峻,但首都经济韧性强、潜力大、活力足,持续健康发展的良好态势没有改变,支撑高质量发展的生产要素条件没有改变,长期向好的基本面没有改变。
多个百亿级制造业项目将投产
计划报告设定了2023年的诸多经济指标。其中,地区生产总值增速安排4.5%以上,全员劳动生产率达到36万元/人左右、保持全国领先,一般公共预算收入增长4%左右,居民消费价格涨幅3%左右,数字经济增加值增速6.5%左右。
对于设定4.5%以上的经济增长目标,市发改委相关负责人解释,这一指标兼顾需要与可能,与“十四五”规划目标有机衔接,也有利于引导各方把精力集中到提高发展质量效益上来。
“2023年,首都经济社会发展面临诸多有利条件。”相关负责人说,特别是创新发展新动能有望集中发力,理想汽车北京绿色智能工厂、小米智能工厂二期等百亿级产值重大制造业项目将建成投产,生物医药、新能源汽车等领域新增长点加快培育,数字经济与实体经济融合发展将催生更多新业态和新模式。
同时,改革创新引领作用不断增强,中关村24条先行先试改革、“两区”建设、营商环境改革政策等落地实施,将为经济可持续发展注入强大动力。内需恢复潜力依然较大,投资对优化供给结构的关键作用有望进一步发挥。
具体任务方面,今年将出台中关村世界领先科技园区建设方案,怀柔科学城6个交叉研究平台试运行,未来科学城推动国际研究型医院等平台开放共享,北京经开区承接“三城”科技成果转化项目150项以上,顺义加快第三代半导体产业集聚;新建5G基站1万个以上,新增20个数字化车间和智能工厂,基本完成高级别自动驾驶示范区3.0阶段扩区任务,推动智能网联汽车立法;启动西单商场、五棵松万达广场等重点商场改造提升,新引进国内外品牌首店800家左右,试点建设80个布局合理、业态丰富、智慧便捷的“一刻钟便民生活圈”。
副中心行政办公区二期今年竣工
京津冀协同发展的背景下,现代化首都都市圈正在浮现。
今年,本市将提升巩固扩大疏解整治成果:城乡建设用地再减8平方公里左右;疏解提质一般制造业企业100家以上,推进大红门地区4家已关停市场转型升级,着力开展非法、小散乱物流整治;治理违法建设2000万平方米以上、腾退土地2000公顷以上,完成183处城市道路、公路桥下空间清理整治,完成100个“基本无群租房小区”创建任务;压茬推进留白增绿379公顷,推动朝阜路等18条林荫道路建设。
目光再投向城市副中心。“今年将继续保持千亿元以上投资强度。”相关负责人说,今年,行政办公区二期竣工,三大文化设施建成投用;积极承接中心城区产业疏解,推进首旅集团、华夏银行等市属国企总部项目建设,北投集团项目完工;与周边地区交通一体化方面,除了加快平谷线建设,也将建成厂通路道路段,推动石小路开工。
京津冀交通一体化方面,本市今年也将实现城际铁路联络线一期站前工程全面完工,京哈高速拓宽改造、国道109新线高速完工,承平高速主体开工。
竣工各类保障性住房9万套
一枝一叶总关情。今年,老百姓身边也将迎来新变化。
病有所医方面,将实现朝阳医院东院开诊试运行,友谊医院顺义院区基本完工,实现22家市属三级医院通过基层预约转诊平台投放号源。
住有所居方面,将加快健全多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,筹建保障性租赁住房8万套、竣工各类保障性住房9万套,老旧小区综合整治新开工300个、完工100个,老楼加装电梯开工1000部、完工600部。
幼有所教方面,将扩大幼儿园托班试点规模、新增托位6000个,新增中小学学位2万个,扩大校长、教师交流轮岗比例。
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