北京等13个城市共同发布《城市治理现代化北京宣言》

人民网北京12月20日电 （池梦蕊）12月19日，由中国社会科学院、北京市委、北京市政府共同主办的北京党建引领接诉即办改革论坛胜利闭幕。在闭幕式上，北京、上海、天津、重庆、石家庄、雄安、呼和浩特、杭州、济南、广州、深圳、海口、成都等13个城市，在党建引领超大城市治理、多元主体参与城市治理等方面达成广泛共识，努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，共同发布了《城市治理现代化北京宣言》。据悉，这是国内第一个城市治理现代化宣言，发起宣言的城市覆盖面广、代表性强，涵盖了四大直辖市，囊括了东、中、西部代表城市，既有北方城市、也有南方城市，共同发出建设人民城市、推进城市治理现代化的时代强音。

城市是人民的城市，是现代化的重要载体，城市治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。近年来，全国各地坚持党建引领，深入推进城市治理，形成了大量宝贵经验和重要实践成果。同时，城市治理仍面临一些挑战和问题，需要各地相互学习、取长补短，携手并肩、共同破解。

《宣言》深入落实“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念，由论坛主办方发起，邀请知名专家论证，征求参加论坛的各兄弟城市意见，一致赞成以“坚持人民至上，共创美好生活”为主题，共同携手在中国式现代化发展进程中，充分发挥我国党建引领基层治理的制度优势，积极推进城市治理体系和治理能力现代化。

《宣言》针对城市化和城市治理面临的主要问题，提炼了北京党建引领接诉即办改革、群众诉求驱动超大城市治理的核心内涵，总结了各兄弟城市在城市治理方面形成的宝贵经验，吸纳联合国2030年可持续发展议程与《新城市议程》提出的重要理念，呼应国际上城市建设和城市治理方面普遍关注的生态建设、韧性城市、智慧城市、多元主体协同共治等共性话题，发出“十点倡议”，将中国式现代化进程中城市治理的中国经验、中国智慧向全球介绍、与世界分享。

“十点倡议”包括：坚持以人为本、增进民生福祉，采取更多惠民生、暖民心举措，不断健全公共服务体系，提高公共服务水平；坚持依靠人民、建设人民城市，让城市治理充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力；坚持依法治理、保障公平正义，在法治轨道上推进城市治理体系和治理能力现代化；坚持源头治理、强化主动治理，更聚焦市民诉求反映集中的高频共性问题，开展重点领域和重点区域治理；坚持协同治理、强化共治体系，进一步激发全社会活力，发挥好政府、社会、市民以及市场主体等各方力量的积极性能动性创造性；加强基层治理、筑牢治理基础，进一步推动城市治理的重心和配套资源向街道和社区下沉，提高基层治理专业化水平；加强数字治理、建设智慧城市，构建更完善的城市治理信息网络系统，推进城市治理的敏捷化、精细化和智能化；加强韧性治理、实现安全发展，统筹公共卫生事件、自然灾害、事故灾害的应急管理，实现城市建设、发展、安全协同推进；加强区域协调、促进平衡发展，统筹城市群落、小城镇及城乡区域协同发展；加强生态文明、共享低碳生活，推进集约型、绿色化的高质量发展，努力创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境。

(责编：池梦蕊、高星)