本报笔者 徐慧瑶
昨天,北京知识产权法院建院满八年。近日,笔者从北京知识产权法院获悉,自2014年建院以来,该院共受理各类知识产权案件超过15万件,在全国知识产权法院中收案数量最多、专属管辖和集中管辖类型最全,收案量年均增长达20%。
知产案件类型日益丰富
目前,相比我国其他知识产权专门法院,北京知识产权法院专属管辖包括全国范围内的专利、商标、植物新品种、集成电路布图设计在内的知识产权授权确权第一审行政案件;集中管辖审理全国范围内对国务院反垄断执法机构涉及反垄断的行政行为依法提起诉讼的第一审行政案件,和全国范围内药品专利链接相关民事纠纷案件。
“这些类型的案件或直接关系国家创新成果质量和高精尖前沿技术保护,或直接关系社会主义市场竞争秩序维护和人民医药可及性,依法高效审理好这些案件,对于保护和激励创新、优化营商环境、建设全国统一大市场具有积极意义。”北京知识产权法院党组成员、副院长宋鱼水表示。
此外,知产案件还呈现出技术类案件占比多,涉外案件多的特点。各类案件中,技术类案件占比近2成,其中专利、垄断案件以及计算机软件案件事实查明难、法律问题复杂、审理难度较大,相关案件技术领域涉及到了新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料等战略性新兴产业;涉外案件占比近2成,涉及全球五大洲100多个国家和地区,直接关系到中外创新和市场主体的知识产权布局。
深化改革推18项改革举措
据了解,为破解人民群众长期反映的知识产权诉讼“周期长”“举证难”“赔偿低”问题,北京知识产权法院全面推进18项改革举措。
面对不断增加的案件数量,如何化解案件审理“周期长”问题?为此,北京知产法院推进繁简分流和多元化解,构建商标驳回行政案件速审和民事二审速裁机制,探索案件诉前化解机制和判后集约机制。此外,由于专属管辖全国范围内专利、商标授权确权一审行政案件,北京知识产权法院与国家知识产权局建立了信息对接机制,推动专利行政案件全流程网上审理,不断提升案件审理效率。
针对“举证难”问题,北京知识产权法院面向社会发布中英文双语版本的《侵犯商业秘密民事案件诉讼举证指引》和《计算机软件著作权民事案件举证手册》,引导当事人在诉讼中更好完成举证责任;同时,通过积极探索证据妨碍排除制度,在多起案件办理中依法转移举证责任,有效维护当事人合法权益。针对“赔偿低”问题,该院制定出台《关于审理侵害知识产权民事纠纷案件适用惩罚性赔偿参考》等参考文件,并在一些商标侵权案中依法适用惩罚性赔偿,进一步提升知识司法保护的力度。
此外,针对竞争垄断、药品专利链接等重点领域疑难案件,北京知识产权法院还采取了“围绕专题,组建专班,借助专家,培养专业人才”的“四专”模式,设立快速通道,专班研究审理,确保政治效果、法律效果、社会效果相统一。
审典型案件树裁判规则
“三星与华为涉通讯标准专利系列案”“四维图新诉百度电子地图著作权案”“白光LED发光及显示装置发明专利权无效行政纠纷案”“农大372玉米新品种权属案”“红羽蛋鸡技术秘密案”“艾地骨化醇软胶囊”药品专利链接案……建院以来,一大批高价值知识产权案件在位于海淀区彰化路18号的北京知识产权法院审结。北京知识产权法院通过审理典型案例,始终传递“科技向善”理念,一些案件入选最高法院指导性案例、十大典型案例和北京法院参阅案例。
不仅如此,北京知识产权法院还探索构建了知识产权司法智库体系,该院创新保护专家委员会的首批14位院士专家均来自国家科学技术和工程科技的最高学术机构——中国科学院、中国工程院,研究方向涵盖生命健康、信息技术、机械工程等多个前沿领域。该院逐步形成“院士导航、专家引领、技术调查官支持、多方辅助参与”的全方位技术事实查明机制,使法官更加准确理解案件中的具体技术方案、技术产生运用和保护规律,掌握产业发展政策和国家战略需求,领会科技创新体制改革部署,洞悉全球科技治理规则。
“北京知识产权法院充分发挥专门法院应有作用,平等保护国内外当事人合法权益,以裁判书写公正,用公正向时代交出答卷。”北京知识产权法院党组成员、副院长宋鱼水表示,“新时代,北京知识产权法院将在法治中国建设的征程中,在创新驱动发展的进程里,在知识产权司法保护的赛道上,护航创新型国家建设,为创新驱动发展战略实施和首都‘四个中心’建设提供更优质的司法服务!”
(责编:孟竹、鲍聪颖)
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