服务＂两区＂建设 助推京津冀协同发展 北京市公安局再推20项利企便民举措

原标题：市公安局再推20项利企便民举措

　　本报笔者 孙莹

　　开通参与重大涉外活动企业外派员工出入境证件办理绿色通道，77项行政处罚裁量基准京津冀三地统一，交管便民服务“一码通办”……市公安局昨天发布，在上半年已自主推出24项改革举措的基础上，围绕服务“两区”建设、助推京津冀协同发展、提升服务管理质效利企便民、打造法治化营商环境四个方面，北京警方近期再推出20项利企便民改革举措。

　　优化出入境服务 提高办理效率

　　在服务“两区”建设方面，市公安局推出3项举措：

　　1.开通参与重大涉外活动企业外派员工出入境证件办理绿色通道。专人对接参与“一带一路”等重点工程、重大项目建设，赴境外拓展国际市场、参加重要谈判和重要会议的企业，缩减其外派人员出入境证件的办理材料和办证时间。

　　2.优化外国人出入境服务网点布局。推动东城、西城、大兴、昌平、延庆5个服务网点试运行并适时正式启用，实现市区两级同等标准办理外籍人士签证证件。

　　3.拓展“两证联办”受理模式。13个（5个试运行）服务网点将外籍人才申请工作许可和工作类居留许可事项进行整合，同步受理、并联审批，为在京就业外籍人才提供便利。

　　依托警务合作 实现京津冀“同事同标”

　　为更好地服务于京津冀协同发展，市公安局推出2项举措：

　　1.行政处罚裁量基准京津冀三地统一。依托区域警务合作等机制，实现网络安全领域77项行政处罚裁量基准京津冀三地统一。

　　2.推出6个京津冀自贸区“同事同标”事项。6个事项同受理标准、同申请材料、同办理时限和办理结果互认，包括保安员证核发、申领机动车电子驾驶证、国际联网备案、对中国境内出生外国婴儿的停留或居留登记、死亡人员户口注销等。

　　加强警企联络 打造法治化营商环境

　　在打造法治化营商环境方面，北京警方推出4项举措：

　　1.健全常态化警企沟通联络机制。主动服务金融证券、生物医疗、互联网等重点领域企业，多渠道收集并主动指导企业化解涉企矛盾纠纷。

　　2.加强涉企行刑衔接执法。与市场监管、文化旅游、生态环境等部门强化联合执法，推动行政、刑事处罚双向衔接，拓展涉案物品存储协作的“公物仓”模式，压减涉案物品实体流转环节。

　　3.规范涉企执法办案。严格执行异地办案协作“六个严禁”、禁止逐利执法“七项规定”，对涉案企业采取的查封扣押冻结，一律从严审核。

　　4.保护企业合法权益。持续严打扰乱企业生产经营秩序犯罪，侵犯知识产权、制售伪劣商品、合同诈骗和职务侵占等高发涉企违法犯罪。对侵害企业利益的违法犯罪及时预警，规范处置流程，维护良好营商环境。

　　提升服务管理质效 让企业群众少跑路

　　聚焦民生民意，突出提质增效，推出11项举措：

　　1.深化公安政务服务“一窗通办”。各区分局在全部实现户政、交管、治安等70项区级公安政务服务事项“一窗通办”的基础上，因地制宜，优化创新。比如，西城区政务服务中心公安分中心拓展办事范畴达132项、昌平公安分局在“回天地区”创设生命科学园区域性公安分中心，与昌平区政务服务中心公安业务综合窗口南北呼应，满足企业群众办事需求。

　　2.推进更多公安服务事项“网上办”“掌上办”。依托“北京警务”微信小程序，推出无犯罪记录证明、出入境证件办理预约、开具户籍证明信、网上网下一体化业务预约叫号排队、公共安全图像备案、开锁企业信息查询、开锁技工信息查询、重名查询、查亲访友等9项便民服务功能。

　　3.压减大型活动安保成本。积极推动政府部门、主承办单位、场地方、安保服务企业共同参与规范大型活动管理，优化场地方和安保服务企业安全服务，提升本市大型活动安保服务质量。

　　4.深化电子证照应用。建设完善电子印章备案管理系统，为全市行政机关、企事业单位的电子印章应用场景提供技术接口服务保障。同时，加快系统对接，将于近期推广应用电子保安员证，助力行业规范化和职业化建设。

　　5.推行“占道施工许可”告知承诺审批制。针对风险可控的公路养护工程，推行“影响交通安全的占道施工许可”事项告知承诺审批制度，简化审批流程，逐步扩大“占道施工许可”告知承诺适用领域。

　　6.推广二手车登记“一站式”服务。根据各交易市场情况，覆盖设立二手车登记服务站，方便群众交易后即办理过户业务，并逐步在经销企业设立二手车登记服务站。