央行营管部、北京外汇管理部出台14条细化举措落实“金融23条”

人民网北京5月7日电 （记者鲍聪颖）中国人民银行、国家外汇管理局近期印发《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》(简称“金融23条”)，聚焦支持受困主体纾困，畅通国民经济循环、促进外贸出口发展三个方面，提出23条政策举措。人行营业管理部、北京外汇管理部结合北京市委市政府近期相关工作部署，立足现有工作机制，出台《金融支持抗疫纾困和经济社会发展专项行动方案》(银管发〔2022〕45号)，进一步制定了14条细化落实举措，以“23+14”形式确保相关政策落实到位，加大金融对市场主体的纾困支持力度，助力首都经济社会平稳健康发展。具体来看，14项细化落实举措是：

一、加大信贷投放 为首都疫情防控和经济社会发展创造良好的货币金融环境

发挥货币政策工具总量和结构双重功能，推动货币政策工具产品化，力争2022年发放央行政策性资金不低于1500亿元，引导撬动更大力度的信贷投放。组织落实好降准政策，对受到疫情实质影响的金融机构，依据金融机构提供的情况说明材料，根据实际情况适当提高相关材料报送、存款准备金交存等考核容忍度。强化市区联动，在区级层面联合各区金融办等部门摸排辖内企业融资需求，协同解决信贷堵点，释放信贷增长潜力。

二、加大纾困支持力度 帮助受疫情影响的困难行业、企业、人群渡过难关

联合市区各行业主管部门建立餐饮、零售、旅游、交通运输等行业小微企业和个体工商户融资需求名单，引导金融机构主动对接服务。引导金融机构做好延期还本付息政策接续，对受疫情影响的困难企业不盲目惜贷、抽贷、断贷、压贷。发挥货币政策工具、政府性融资担保、财政贴息、风险补偿等政策合力，支持辖内银行特别是地方法人银行制定专项服务方案、安排专项信贷额度、开通业务应急通道、提供优惠利率(费率)、灵活调整还款安排等差异化服务，积极满足受疫情影响行业、企业、人群等的合理资金需求。

三、提高企业融资便捷性

进一步发挥北京市银企对接系统功能，加强与金融服务快速响应机制、小微金融服务顾问机制、“网上畅融工程”、北京小微金服平台、文创板平台、金融公共数据专区的对接与合作，畅通银企对接渠道。鼓励金融机构积极主动对接“创信融”等征信平台，缓解银企信息不对称，为交通运输物流企业、防疫保供企业、“专精特新”企业、受疫情持续影响企业开辟信贷绿色通道，推出专属信贷产品。进一步发挥北京市贷款服务中心“首贷”“续贷”“确权融资”“知识产权质押融资”功能，鼓励金融机构用好配套的贷款贴息、担保补助、风险补偿及涉企政务数据等政策与资源，提升企业的贷款获得率、优化融资体验，先支持困难企业。

四、全力做好能源、民生物资和供应链金融服务保障

设立能源保供专项再贴现，面向能源类企业提供50亿元专项额度；将“京绿通”再贴现专项产品额度由20亿元提升至50亿元，加大对绿色发展领域的金融支持；将“京农融”再贷款专项产品额度由50亿元提升至100亿元，重点强化对粮食等重要农产品全产业链信贷支持。指导金融机构加大产业链供应链融资支持力度，创新订单、仓单、存货、应收账款等供应链金融产品，加大对产业链上下游中小微企业的信贷支持。依托中征应收账款融资服务平台，推动核心企业积极对接，支持中小微企业应收账款质押融资。指导金融机构用好民航应急贷款、物流仓储再贷款等政策工具，开辟运输物流业金融服务“绿色通道”，全力保障首都产业链供应链稳定通畅。

五、进一步降低市场主体融资及金融服务成本

发挥利率市场化改革效能，促进企业综合融资成本稳中有降。持续推进降低小微企业和个体工商户银行账户服务收费、人民币转账汇款手续费、银行卡刷卡手续费，取消部分票据业务收费等4方面减费举措，对小微企业和个体工商户柜台渠道单笔10万元以下的对公跨行转账汇款业务按照不高于现行政府指导价标准的9折实行优惠，对小额批量支付系统、网上支付跨行清算系统单笔10万元以下的交易按照现行费率9折实行优惠，对标准类商户借记卡发卡行服务费、网络服务费在现行政府指导价基础上实行9折优惠，对优惠类商户实行7.8折优惠等。鼓励本市商业银行免收单位银行结算账户管理费和年费，倡议减免企业银行开户手续费和网银工本费。

六、确保各项基础金融服务畅通运行