北京：7.6万套保障性租赁房温暖新市民

原标题：7.6万套保障性租赁房温暖新市民

有巢国际公寓社区总部基地店设计亮眼、环境宜人，处处闪现着现代气息，已有1800余间公寓迎来了主人。 本报记者 潘之望摄

本报记者 鹿杨

坐在京津城际高铁列车上，只要看到一片红、灰、黄三色的建筑群，乘客便知道列车即将跨越五环驶入北京市区。这群由北京老城传统的色彩基因“泼洒”而成的建筑，便是目前全市规模最大的保障性租赁住房项目——首创繁星租赁社区。

不同于国有土地上建设的保障性租赁住房，首创繁星是在集体经营性建设用地上建设的保障性租赁住房，不限制户籍和收入，面向所有新青年及新市民。如今，北京已累计开工的集体土地保障性租赁住房项目共52个、房源约7.6万套，建设规模位居全国首位。一座座拔地而起的保障性租赁住房，正为更多北京新市民带来“住有所居”的城市温暖。

安家

青年人与新市民的新家

明丽的黄、沉稳的灰，铺满了一座座精致的小楼。社区里篮球场、剧场、健身房、书吧、咖啡吧一应俱全。步入位于丰台区的有巢国际公寓社区总部基地店，朝气和活力扑面而来。

去年10月，有巢国际公寓社区总部基地店刚刚入市，甄理成了第一批入住的租户。大学刚毕业时，甄理和他的同学们一样，为“住”的难题而发愁。找哪家中介好？找房东直租还是长租公寓？手上的工资能否满足自己对居住条件的需求？“直到了解到这个社区，我才知道原来3000多块钱就能住进理想的家。”甄理说，以前和陌生人合租，共用厨房、卫生间，房间隔音效果也不好。如今，一个独立的开间，冰箱、洗衣机各种电器都有，装修时髦又有范儿，超市、理发店等生活配套都在社区里，租金却只有周边同品质房源的7成左右，他漂泊的心终于定了下来。

成品交房、拎包入住，9栋公寓楼，2314间房，有巢国际公寓社区里配备了全套家具家电和管家社群服务。“事实上，实施全装修成品交房在前年年底已经写进了《关于进一步加强全市集体土地租赁住房规划建设管理的意见》之中。”市住建委相关负责人表示，集体土地上建设的保障性租赁住房应高标准设计建设，并鼓励公寓型、宿舍型租赁住房实施装配式装修。

开业以来仅用了半年时间，这片在花乡镇葆台村集体建设用地上“生长”的租赁社区已经有1800余间公寓迎来了主人，出租率超过80%，21岁至30岁租客占比71%，非京籍租客占比达到85%。

施策

从实践中来到实践中去

东南五环西直河桥东南角，可提供超6500套房源的超大型租赁社区也即将迎来首批主人。它有一个诗意的名字——“繁星”，一期项目将在今年6月30日达到入住条件。

12个开放式街区、6条活力步道、3个下沉广场，40万平方米的建筑面积和4.9万平方米的商业区，首创繁星项目从建设到落地，是北京提速发展集体土地保障性租赁房的缩影。

2017年，北京、上海等13个城市成为我国第一批开展利用集体建设用地建设租赁住房的试点城市。根据以往住宅标准，首创繁星项目原本计划建设7000平方米左右的商业区，但是如此大的社区，大多还是青年人，这样规模的商业配套能否满足需求？“年轻人在选择居住环境时更关注商业配套，‘吃喝玩乐’的问题需要再突破。”首创繁星项目负责人说。最终，首创繁星的商业配套面积从7000平方米增加至4.9万平方米，占比接近15%。此举不仅为租客提供了丰富的商业消费选择，也为周边的村民提供了至少上千个工作机会。

2020年12月，《关于进一步加强全市集体土地租赁住房规划建设管理的意见》中明确，公寓型、宿舍型租赁住房配套商业服务设施建筑规模，最高可按地上总建筑规模15%的比例配置。

“北京是当前集体土地保障性租赁住房政策最完善的城市，政府在建设过程中给了我们最快最好的支持。”华润长租公寓事业部北京业务部高级运营经理韩东洋说，今年3月31日，《关于加强保障性租赁住房项目认定书服务管理有关工作的通知》正式发布，纳入全市保障性租赁住房年度建设筹集计划的项目，将由市住建委发放《保障性租赁住房项目认定书》，取得认定书的企业可享受税收优惠、民水民电、低息贷款等支持政策。仅3个工作日后，就有两个集体土地保障性租赁房项目收到了认定书。

短短几年间，《关于进一步加强利用集体土地建设租赁住房工作的有关意见》《关于加强北京市集体土地租赁住房试点项目建设管理的暂行意见》《关于我市利用集体土地建设租赁住房相关政策的补充意见》等多个配套文件相继出台，土地供应、主体选择、工程建设、租赁运营等全过程的管理政策框架被搭建起来。

蓝图

从住有所居到居有所乐