冬奥遇上“北京蓝”：北京市空气质量全面达标是怎么实现的

原标题：冬奥遇上“北京蓝”

雪后初晴的国家雪车雪橇中心“雪游龙”。本报记者 和冠欣摄

2022年北京冬奥会期间，滑雪运动员腾空翻转的背景是北京碧蓝的天空，“冬奥蓝”被中外运动员发布到社交媒体上，成了冬奥会最美的风景。“APEC蓝”“冬奥蓝”……大气治理的环境效益一次次释放。

2021年，北京空气质量首次全面达标！为实现这个目标，二十多年来北京市花大力气治理大气污染，2013年至2021年更是开启了“加速度”。

从“大干快上”的工程减排到“绣花般”精细的管理减排，从北京市“单打独斗”到京津冀及周边省市联防联控，从恨不得一周一次的重污染过程到夏秋季重污染消失，从PM2.5年均浓度89.5微克/立方米到33微克/立方米……9年间，北京的大气污染治理完成了几乎不可能完成的任务，被纳入了联合国环境署的“实践案例”，形成备受称赞的“北京方案”。

高井热电厂完成改造。

1.根治“燃煤之疾”

北京，曾是世界上燃煤消费最多的首都，燃煤消费一度占全市能源消费的75%。上世纪90年代，家家户户取暖、做饭都烧煤，煤烟从遍布大街小巷的低矮烟囱排放出去，弥漫在空气中，成为那个时代挥之不去的城市记忆。

煤炭燃烧排放大量烟尘、二氧化硫、氮氧化物，是世界公认的大气严重污染的重要原因。早在1998年，北京就开启了治理之路。关停退出污染企业、改造清洁能源、治理散煤等工作持续推进，逐步构建了以电力和天然气为主、地热能和太阳能为辅的清洁能源体系。

2015年3月19日11时15分，当具有近百年历史的石景山热电厂最后一组燃煤机组彻底熄火之后，长达半分钟的汽笛响彻整个厂区。“有许多员工眼含热泪在厂区照相留念，但我们知道这是势在必行的一步。”石景山热电厂职工刘鹏说。

自2014年开始，北京市陆续关停了四大燃煤电厂，比原计划提前两年完成的四大燃气热电中心投入使用。有媒体报道称，北京因此减少920万吨燃煤消费，占北京全市压减燃煤目标的70%左右，相当于3.5个首钢搬迁减少的燃煤量。

为减少燃气锅炉在燃烧过程中产生的氮氧化物，2015年7月，北京市出台了全国最严格的燃气锅炉氮氧化合物排放标准。利用两年时间，完成了全市上万台燃气锅炉的低氮改造工程。放眼世界，还从未有过一个城市像北京这样，在如此短的时间、如此大的范围内压减燃煤。

与此同时，最难的“散煤”治理也进入大提速阶段。在完成了西城区、东城区等核心区居民的煤改清洁能源之后，改造的范围逐步奔向了远郊区。

2016年夏天，随着电网改造的推进，密云区溪翁庄镇东智北村村民不用再买煤烧煤了。

“过去一到秋天，院子里就堆满了煤炭、木柴，冬天炉子一点起来，黑烟缭绕，每天掏炉灰、倒炉渣，连鼻孔里都是黑的。”村民徐德晨回忆。不再烧煤的日子干净而温暖。“现在屋里特暖和，平均温度能达到二十二三摄氏度，以前烧煤最多也只有十六七摄氏度。”徐德晨说。

2016年至2018年3年间，北京市完成了城镇和农村地区共2000余个村、76.2万户“煤改电”“煤改气”和相关配套电网、气网改造建设工作，工程量是2003年至2015年13年实施“煤改电”总和的2倍。2015年核心区率先实现“无煤化”后，2018年基本实现全市平原地区“无煤化”。目前，改造范围已经从平原扩展到了山区。据统计，北京已累计完成130余万户居民“煤改清洁能源”。

经过二十多年的“无煤化”治理，北京市在能源消费总量刚性增长的情况下，燃煤消费量从2005年的峰值3060万吨降至2019年的300万吨以内，2020年煤炭消费量占全市能源消费比重大幅降至1.5%。二氧化硫年均浓度自1998年到2019年，降幅达到了97%（1998年120微克/立方米降至2019年4微克/立方米），北京市已经基本解决了燃煤污染的问题。

2.“重点关注”重型柴油车

与世界上人口密集的都市一样，移动源是北京污染来源大户。

从北京2014年发布的第一轮PM2.5源解析开始，移动源就一直在本地污染源中位居榜首，在2018年和2021年的两轮结果中，随着燃煤污染退出历史舞台，移动源污染的比例更是超过了40%。特别是重型柴油车，一辆柴油大货车排放的污染物相当于200辆小客车的排放总和，而每天进入北京的柴油大货车约20万辆。

北京一直努力寻找着破解柴油大货车污染的方法。