聚焦“五子”联动政协委员建言献策助推首都高质量发展

人民网北京1月7日电 （尹星云）1月6日下午，北京市政协十三届五次会议举行记者会，柯文进、白文、苏志民、屈庆超四名委员围绕“聚焦五子联动建言资政 助推首都高质量发展”主题回答媒体提问。

据悉，“五子”联动是“十四五”期间实现首都高质量发展的重点和抓手，包括打造国际科创中心；进行“两区”建设；发展数字经济、打造数字经济标杆城市；供给侧结构性改革和京津冀协同发展。

委员围绕“五子联动” 结出丰硕成果

北京市政协委员、北京市政协经济委员会主任柯文进介绍，根据“十四五”规划要求和北京市委的重点工作，在去年北京市政协的十个重点议题中，有六个议题是围绕着“五子联动”的，分别是数字经济方面的议题、“两区”建设方面的议题、国际消费中心方面的议题、京津冀三地主席会涉及到京津冀协同发展的议题，还有一些是优化营商环境、科技创新的议题。去年，北京市政协组织广大委员深入到北京的方方面面，深入地调查研究，并通过调查研究提出了很多非常好的意见和建议。在委员们广泛深入调查研究的基础上，通过议政性常委会、议政会、主席议政会和相应的一些专门协商会议，围绕着这几个方面进行了广泛的讨论和建言献策。

“应该说，这一年经过委员们履职尽责的责任心和事业心，去年围绕着‘五子联动’方面我们结出了非常丰硕的成果。”柯文进介绍了成果，包括形成了10份左右综合性报告，提出了很多综合性的建议；通过“五子联动”开展的履职活动，委员们提出的意见建议形成了将近100篇的《诤友》报送北京市委市政府，帮助政府推动工作；形成了近200份围绕“五子联动”的提案。

另外，委员们围绕着“五子联动”提出的一些相关意见、建议转化成了市委市政府的决策。比如去年出台的关于推动数字经济、“两区”建设、科技创新中心建设的相关文件中，都广泛地吸收了委员很多很好的意见。

多角度发力 助力国际科创中心建设

围绕着国际科创中心的建设，北京市政协委员、龙信数据（北京）有限公司龙信数据研究院院长屈庆超提出了建议。

“国际科创中心的建设，要紧扣国家重大战略，因为我们科创的建设要面向前沿技术，北京正在打造一批新兴研发机构；我们还要面向全球竞争，解决关键技术的‘卡脖子’问题。所以我们要在原始创新上加大力度，解决更多的从0到1的创新。”屈庆超建议，国际科创中心的建设要紧扣首都高质量发展这条主线，要构建政、产、学，就是多类创新主体相互协作、开放包容的创新生态体系，让这个生态体系成为高精尖产业发展的沃土。

同时，他还认为，国际科创中心的建设要发挥好政府、市场的作用，人才也很重要，“人是科技创新的基础，围绕着科创中心要建设高水平的人才高地，人才应该是多层次的，不同类型的人才，要有一个多层次的人才体系，共同来抚育我们的创新生态。”

“五子联动”中“两区”建设加速

“政府工作报告中有几个关键词给我留下了深刻印象，2021年的工作在讲两区的时候，用到的是‘两区跑出加速度’，这是对‘两区’建设的形容。”北京市政协委员、北京亦庄投资控股有限公司党委书记、董事长白文认为，这既是对“五子联动”的生动实践、真实写照，同时从侧面也说明，“两区”的优惠政策，正在逐步发挥作用，才会有加速度。

“我来自于亦庄投资，是亦庄的市属国企，是一个平台建设企业，要从‘两区’优惠政策角度来看，我的感受应该是叠加的，既有我们的企业对‘两区’政策的感受，也有我们企业打造平台之上的这些吸纳、引入企业对‘两区’政策的深刻感受。”白文介绍，亦庄投资打造了36个平台，吸引了4321家企业，这些企业的业绩在去年形成的产出超过1500亿，税收过百亿，“两区”政策在企业当中发挥了很重要的作用。

“从36个园区来看，我举一个生物医药园区的例子，不光是在政策上拉动，同时依据政策打造了一个微循环的小生态，也就是从产业空间大技术支撑，再到管理支撑、人才支撑、政策支撑，这样一个小的循环，拉动了超过300家的孵化，也逐渐形成了孵化、加速、产业特色园这样一个闭环的状态。”为此他深有体会，并提出建议，下一步“两区”建设过程中，希望“两区”的政策能够更加精准、更加精细关注到这些特色园区，让政策的“最后一公里”在特色园区当中形成生动的实践。

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