本报记者 武红利
今年9月,中国第一座、亚洲第三座、全球第五座环球影城主题公园——北京环球影城开园,成为北京文化旅游新地标。如何在建设中加固“廉洁地基”,确保其真正为北京增添文旅新色、为游客带来更多幸福体验?记者为您一一解开北京环球影城背后的“廉洁密码”。
机构改革赋能 筑牢清廉地基
2019年,一个特殊的时间节点。
这一年,环球影城主体工程项目建设全面启动并进入关键期。同年底,度假区一期各项主体结构封顶。
这一年,本市深化纪委监委派驻机构改革工作在市管企业破题。
作为环球影城项目的运作主体,首旅集团在完成本级纪检监察机构改革任务基础上,在旗下首寰公司设立了纪检监察组织,韩磊成为首寰公司纪委书记。
“这是一项重大政治任务。”韩磊说,这里的一砖一瓦,都有监督故事可讲。
停车场地面材料优化离不开监督作用的推动。试运营期间,有游客反映露天停车场地面防滑效果不好,存在安全隐患。
首寰公司纪委第一时间进行现场勘查,查证属实后将这一问题反映给公司有关部门,督促其履行职责、及时整改。不久,安全系数更高的地面材料替代了打滑路面,赢得了游客认可。
首寰公司纪委紧盯重点领域、重要区域、重大平台,筛查12345工单,全程监督,倒逼相关部门落实主体责任,推动整改。
首旅集团纪委作为上级纪委,在强化制度建设、教育引导、监督检查的基础上,联合多部门组成指导小组,对各重大项目的内控体系建设、制度执行效果等开展全方位、全过程风险监控;聘请第三方机构对项目的合同、资金等进行全过程跟踪审计,构建规避违纪违法行为发生的第一道监督“防火墙”。
应对疫情大考 密织监督网络
2020年初,新冠肺炎疫情为北京环球影城项目带来了空前挑战。
“我们的工地面积是4平方公里,有2万余名工人。”北京国际度假区有限公司总经理王他一回忆说,2月18日那天,市领导到工地检查工作,督促复工复产,送来服务“大礼包”,他们很受鼓舞。到2020年5月,已有26000名工人复工复产,没有发生一例病例。
最终,北京环球影城成为全市最早一批实现全面复工的重点工程,且施工期间没有一例病例。
成功应对考验,严密的疫情防控监督网功不可没。
对口联系市管企业的市纪委监委第四监督检查室、驻市国资委纪检监察组及首旅集团纪委、首寰公司纪委多次组成监督检查组,深入一线监督检查施工现场疫情防控责任落实情况,使监督与常态化疫情防控同向发力、同步推进。
期间,属地通州区纪委监委也积极参与市纪委监委构建的市级“室组地”监督模块,并结合实际开展区级“室组地”联合监督工作。
就这样,总建筑面积约92万平方米的一期主体工程在多级监督构筑的“安全网”内顺利进行,并于2020年底全部竣工。
跟踪监督问效 助力梦想起航
北京环球度假区溢出效应和带动效应大,外围综合配套规划建设和交通保障是项目监督重点之一。
已投入使用的地铁环球影城站是7号线东延与八通线南延的换乘站,被命名为“梦开始的地方”。
几年来,驻市交通委纪检监察组把环球度假区交通保障监督作为重大任务,聚焦京哈高速公路等33条配套道路建设与改造、资金管理与使用等重点事项,制定监督任务清单,明确31项重点任务,提出防范和改进建议11条。同时,该组紧盯交通保障建设工程项目动拆迁等高危风险环节,重点抓好对关键领域、重点岗位人员的全员廉政教育。充分运用大数据分析,重点关注反映交通服务保障工作中违反中央八项规定精神、“为官不为”“为官乱为”等问题,对履责不力、推诿扯皮、滥用职权等问题线索及时移送,快查快办并予以通报曝光。
与驻市交通委纪检监察组同频共振,驻市文旅局纪检监察组、驻市市场监管局纪检监察组督促监督单位党组落实主体责任,推动项目中的64项工程建设审批、150项开园事项审批,以及14台大型游乐设备调试、检验等工作高效落地落实。
(责编:鲍聪颖、高星)
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