丰台区首个物管会历时一年半即将完成过渡

原标题：小区物管会如何“晋级”业委会

　　丰台区芳群园三区9号院的物管会即将完成过渡，成立业委会的事情已提上日程。自2020年5月1日《北京市物业管理条例》正式实施以来，全市各街道积极引导暂无条件选举产生业委会的小区成立物管会，党建引领下的社区治理体系不断完善。但物管会毕竟是临时组织，其目的是要通过三年的磨合向业委会过渡，该如何完成过渡是目前困扰不少小区的问题。记者以芳群园三区9号院为样本，探寻这个问题的答案。

　　组建物管会后，在社区党委引导下，居民为解决社区各类难题建言献策。

　　溯源

　　小区失管14年 物管会临危受命

　　2020年，丰台区芳群园三区9号院以《北京市物业管理条例》实施为契机，在方庄街道办事处、社区党委的积极引导下，于当年6月成立物管会，这也是丰台区成立的首个物管会。社区党委书记姜莹任物管会主任，通过党建引领，组织居民展开自治工作。回忆起当时的情况，姜莹坦言除了责任，更多的是压力，“可以说北京市老旧小区存在的普遍问题，这个小区都有。更严重的问题是，小区已经处于物业失管状态长达14年，小区与物业管理能沾点边的只有一名即将退休的保洁员。小区的产权单位还是三家央属产权单位，协调工作流程上比普通小区更复杂。”

　　“要让居民对物管会有认同感，就得先让大家看到小区的变化。”姜莹介绍，物管会成立的同时引入了临时物业，物业单位以“先尝后买”的方式为居民提供服务。物管会与物业配合，首先完成小区适老化改造。小区共有3栋居民楼，分别为9号楼、甲9号楼和乙9号楼。以9号楼为例，每个楼门前都有3个高台阶，远高于楼内楼梯的台阶，老人进出不便，存在安全隐患。物管会成立后，办的第一件事就是向社区党委提出申请，给9号楼安装了无障碍设施。

　　“咱们小区的小花园已经荒废多年了，能不能利用起来？”居民有这样的反映，物管会立即行动。小区的3栋楼成“U”形排列，中心的小花园本应是居民的主要休闲区域，但因失管多年，垃圾遍地，荒草丛生，根本进不去人。今年3月，根据居民意愿，由社区党委和物管会牵头，按程序招标，给这个荒废多年的小花园动了一次“大手术”：垃圾清理、荒草拔除后，重新铺设透水砖，为花园长廊加盖顶棚，增设供居民休闲用的桌椅，添加健身设施开辟健身区，同时增加供孩子们玩耍的儿童娱乐区。小花园的面貌焕然一新。

　　“这是个能办成事儿的组织，还真不是‘假招子’。”居民们发现，物管会正在悄然改变着小区的环境，而且这些改变都是根据大多数人的意愿来的，且工作持之以恒。大家对物管会的信任度越来越高。

　　晋级

　　1 条件

　　居民对物管会和物业“双满意”

　　按照预期和工作要求，物管会将在三年内向业委会过渡，记者历时一年半跟踪芳群园三区9号院这一样本发现，实际上今年年中，物管会便有了完成过渡的眉目，大大超出了预期。姜莹告诉记者，小区业主大会筹备工作已经提上日程，预计在今年底即将按照工作流程，通过选举产生业委会。如此算来，该小区的物管会仅用一年半便完成了过渡。达到什么样的条件便标志着居民自治工作可以向前迈进了呢？

　　方庄街道办事处社区建设办公室副主任焦洋告诉记者，通过成立物管会，以党建引领的方式引导居民展开自治工作，不仅小区的环境大有改善，居民也逐渐转变思维方式，更加关注公共利益，更愿意参与到社区治理工作中来。在进一步理顺管理规则、议事规约的前提下，物管会和物业的服务管理工作都能得到居民的高度认可，是完成过渡的先决条件。

　　物管会和物业的工作是如何得到居民高度认可的？从各方的讲述中记者发现，双方默契配合敢啃“硬骨头”是关键。以小区下水管线问题为例，由于先天设计缺陷加之管线老化等因素，下水道堵塞甚至倒灌的问题时常出现。过去在小区长期失管状态下，只能哪里堵了就协调疏通车来通，受影响的居民一起分摊疏通费用。想要同时协调三家央属产权单位共同解决问题绝非易事，问题还不在于各方能否出资，而是得有人来牵头，同时协调各单位办事流程同步，以达到快速解决问题的效果。

　　物管会的优势在于，成员既是小区居民，也是各产权单位的老职工，涉及产权单位这事儿，该找谁沟通、怎么沟通，大家心里有底。针对下水管线改造，物管会向三家产权单位申请公共维修资金，三家单位均全力配合，工程已进入相关审批程序。