商户自管联盟+智慧平台助力六里屯街道走出“门前三包”新模式

人民网北京9月11日电 （记者鲍聪颖）“新的‘门前三包’实行之后，我们甜水园大街社会单位有了自管联盟，大家的力量汇聚在一起，共同管理，咱们的街面环境一定会越来越好！”朝阳区六里屯街道辖区京客隆超市甜水园店经理郭东年如是说。据了解，六里屯街道近日积极推动“门前三包”管理优化升级，通过特色做法形成了新的机制，促进了辖区环境质量显著提升。

记者了解到，截止到9月10日，辖区475家商户已全部与街道签订了新的“门前三包”责任书，囊括了15条主次干道，覆盖商户面积5.2万多平方米。

9月11日，六里屯街道综合行政执法队与辖区委办局、商户代表签订了“门前三包”责任书。

9月11日，六里屯街道召开了环境秩序整治提升暨“门前三包”动员部署会，六里屯街道综合行政执法队与辖区委办局、商户代表签订了“门前三包”责任书，同时，自管联盟引入第三方保洁公司，由第三方保洁公司与辖区机关、社会单位和商户签订了承包协议，对门前环境卫生、停车秩序等进行24小时管理，确保辖区环境全天候干净整洁。

变“硬执法”为“软服务”，变执法理念为服务理念，进一步提升执法效能，是此次六里屯街道“门前三包”治理的一次升级。街道响应商户自我管理的需求，以机关、企事业单位、物业、商家等沿街各社会单位为单元，以街区为单位逐步建立环境秩序管理共商共治联盟，各成员单位联合起来，共同承担起“门前三包”的新责任。

提及这次“门前三包”管理新模式的亮点，六里屯街道办事处主任倪遥远表示，通过建立“三明确、一兜底”工作机制，本次优化升级做到职责清晰，处处有人管，事事有人落实。

“我们进一步明确了责任范围，重点是对边界模糊和缺管失管的区域进行重新界定，以文字和示意图方式挂牌确认。其次，明确了工作标准，如保洁标准、机动车辆停放标准、小广告清理标准等，让责任主体和第三方公司有明确的工作目标。工作职责方面也进行了明确划分，包括责任主体与市政、绿化等专业部门的责任，以及街道执法部门的监管责任，各负其责。”倪遥远介绍，除部分有能力自我管理“门前三包”的责任主体外，由自管联盟本着成本最低、管理最优的原则，统一确定第三方机构，全面负责其他责任主体“门前三包”的环境秩序日常维护工作，确立了由分散到统一的管理模式，更有利于建立起“门前三包”的长效机制。

“软服务”提升的同时，硬件也在优化升级。六里屯街道开发了管理服务平台小程序，并在辖区内主要道路安装监控摄像设备，通过平台完善商户基本信息的采集，在平台上实现了政策宣传、实时监管、及时沟通、简易处置等功能，有效地弥补了执法队监管的不足，实现了24小时全体候无死角的监管，极大提升了城市精细化和智能化管理水平。

倪遥远介绍，“目前已绘制了辖区全区域的‘门前三包’管理图，针对辖区内分界模糊区域及背街小巷区域的27789平方米面积由街道兜底，全面纳入‘门面三包’管理范畴。”

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“门前三包”责任制是指临路（街）所有的单位、门店、物业及产权人等负担起一定范围的市容环境责任，承担一定的城市管理任务。“门前三包”包括包环境卫生、包绿化、包社会秩序三个方面。具体责任人指辖区内的机关、团体、企业事业单位和集贸市场、建筑施工现场、停车场、存车处的管理单位以及个体工商户。

(责编：鲍聪颖、郭亚飞)