北京市通州区:规模化建设养老驿站有效解决老年人做饭难问题(2)

　　王东克表示，他们对养老服务驿站进行责任片区划分，通过开展巡视探访，对老年人综合能力进行评估，确定失独、失能、独居、高龄等基本养老服务对象。然后，将服务对象信息分发给对应的养老服务驿站和养老助餐点，为有特定需求的老年人提供针对性的服务，为老年人提供全方面的服务，让他们在精神上也能得到愉悦和满足。

　　目前，临河里社区有16名无子女照料的空巢和孤寡老人。针对这些老人，驿站特地推出了巡视探访服务。“主要是关心老人的健康状况，陪他们聊聊天。”张阿姨退休后，申请成为养老驿站的志愿者，负责配合巡视探访服务。养老驿站设有两名巡视员，每个月定期上门探访两次，每周进行电话巡访一次。

　　政府给予各类支持

　　鼓励社会力量参与

　　对于养老服务驿站的运营，尽管政府会提供一定补贴，但如何做到收支平衡，实现盈利，也是驿站运营者要考虑的重要问题。

　　通过入户巡视探访，荷锄归养老服务驿站的运营者发现，社区里不少老人都存在骨科疾病。因此，驿站聘请了20多名骨科医生为老人提供中医推拿、正骨等服务。

　　65岁的李玉梅老人前一阵把腰扭了，“太疼了，我出不了家门……”她给养老服务驿站打来电话。几分钟后，工作人员就推着轮椅上门服务了。经过两次正骨，花费400元，李玉梅现在已经完全康复。“虽然服务收费，但比起大医院，我们离居民更近，也更方便，很受居民欢迎。”养老服务驿站的医生程文强说。

　　除此以外，驿站还提供日间照料、康复理疗、文化娱乐、培训课程等多种服务。其中，日间照料是根据社区居民的具体需求开展的一项有偿敬老服务。社区一些老人患有疾病，生活难以自理，子女上班期间，可将老人托管在养老驿站，由专业护理人员照料并提供餐食。

　　老百姓得到了实惠，收费服务也成为养老驿站收入的一个重要补充。去年，荷锄归养老服务驿站实现了微盈利。

　　要实现“老有所养”的目标，政府、市场、社会、家庭要一起努力。“为了吸引更多服务商参与到养老服务体系建设中来，让养老服务驿站持续健康地发展，政府部门通过提供场地、提供设施、鼓励符合规定的自用房作为驿站建设运营等多项政策措施给予鼓励支持。”通州区民政局社会福利综合科有关负责人表示。

　　“我们的驿站运营面积达到1000平方米，由政府无偿提供使用。”毕婉儒介绍。据了解，目前通州区已建成并运营131家养老驿站，其中95%的养老服务驿站设施由政府无偿提供。同时，政府通过补贴方式，鼓励和支持社会资本建立社区养老驿站。对于缺少养老场所的农村、社区，通州区还对闲置厂房等开展集中腾退，并出台措施吸引出租房和闲置住房用于建设养老驿站。针对驿站助餐、助洁、助浴、助医、助行、健康指导、康复护理、代办等收费服务，政府部门也给予资金支持。

　　北京市民政局相关负责人表示，养老驿站作为政府提供基本养老服务的重要载体，由政府无偿提供设施，交由社会力量运营管理，同时兼具公益性、市场性两重属性。一方面，要让驿站成为基本养老服务对象的承接方，发挥“保基本”的作用，让驿站回归公益属性。另一方面，要放开市场化服务束缚，激发发展活力，只要是为老年人服务，且不违反管理负面清单，驿站都可以开展，按市场定价收费。驿站负责人表示，随着北京市对养老驿站政策的不断完善、支持力度的逐步加大，“我们对未来业务的不断丰富与增强驿站规模化运营的盈利能力充满信心。”该负责人说。

(责编：鲍聪颖、高星)