探索基层治理新模式石景山鲁谷街道成立街区功能型党支部

人民网北京9月8日电 （尹星云）9月8日，北京石景山区鲁谷街道为4个街区功能型党支部进行授牌。

据了解，今年3月，经深入调研和多方征求意见，在社区“两委”换届尾声阶段，经街道第11次工委会议审议通过了《社区党建工作区域化协同管理办法（试行）》，按照辖区相邻，位置集中、街区独立等原则，将22个社区划分为东、南、西、北4个街区，实行街区牵头人工作制，每个街区由一名社区书记牵头开展工作，一般每年轮换一次。

经过数月的运行，各街区聚焦中国共产党成立100周年庆祝活动、党史学习教育、疫情防控、创建文明城区、“接诉即办”、服务保障冬奥会等重点工作，统筹街区资源，整合各方力量，先后开展党建工作研究推进会、现场研讨会、外出学习交流文化体育等活动几十次，集结了各党建工作协调委员会的工作“合力”，畅通了服务群众“最后一米”。在不断推动执法力量下沉基层的大背景下，通过深入调研、充分酝酿、广泛征求意见，鲁谷街道决定在四个街区成立功能型党支部，统筹协调社区各项工作，实现党的组织在四个街区议事层面的全覆盖。使党建引领基层治理靶向更精准、行动更统一、服务更高效。同时邀请区市场监管局、交通支队、消防救援支队、鲁谷派出所、街道综合行政执法队等执法部门的党员同志进入党支部，深入社区一线，贴近群众生活，共同参与基层治理，为基层减负增效，提高街区综合执法水平，共同打造品质社区、品质街区、品质鲁谷。

“此次成立街区功能型党支部，主要目的是进一步推动区域化党建工作持续深化开展，探索党建引领基层治理的有效路径”，鲁谷街道党工委书记苏文颖告诉记者，鲁谷街道将以此为契机，构建好党建区域化协同管理工作的重要平台，努力改善“大街道”所属社区和街巷治理资源碎片化、力量分散化等问题，以党建引领实际工作，推动提升相邻社区间统筹规划、协同管理和综合服务能力。通过街区党支部，消除社区间的“模糊”地带，统筹推进街区创建文明城区、“接诉即办”等重点难点工作。通过党支部引头抓总，以党建促社建，进一步推动宣传、执法力量下沉街区、下沉一线，将党员的作用发挥在一线，做好物业管理和垃圾分类这两个“关键小事”，着力提升街巷治理水平。

同时，成立街区党支部，还要构建党建工作联合、地区安全联抓、文明创建联动的共建共治“共同体”。“各街区党支部的党员同志们各司其职、心往一处想，劲儿往一处使，才能合力破题”，苏文颖说，针对以往突出的治理难题，尤其是发生在社区中的民生热点问题，可以街区联动开展宣传和执法等各项工作，破解基层工作缺乏系统性、连续性等这些问题，以功能型党支部的党建工作推动“品质街区”、“品质鲁谷”建设，实现政府治理与社会调节、居民自治的良性互动。

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