回天有我画出基层治理最大同心圆九成回天居民点赞家门口变化

原标题：“回天有我”画出基层治理“最大同心圆”

　　图为天通苑文化艺术中心里正在进行亲子活动。 本报记者 和冠欣摄

　　本报记者 曹政

　　街道的一把“哨子”，可以“吹”来市区超100个部门上门服务；社区的一声召唤，能让开发商、物业公司加入进来解决居民老大难；百姓的一句留言，引来政府部门接诉即办、未诉先办。

　　从“一旁看”到“一起干”，带来了回天百姓超9成点赞家门口的提升变化，画出了基层治理的“最大同心圆”。“回天行动计划直接催生了‘回天有我’，‘回天有我’又赋予回天行动计划更深刻的内涵。”市发改委副主任李素芳说，回天三年行动计划扎实落地，让长期困扰回天地区发展的“规划失衡、管理失范、社会失治”问题得到有效治理，区域发展活力和动力不断增强。

　　部门沉下来

　　百个市区部门奔赴回天服务

　　垃圾无人运、电梯没人修、物业撂挑子、业委会半瘫痪……这是几年前霍营街道华龙苑北里社区给居民留下的印象。如今，小区迎来新物业，硬件设施提升，违建拆除。

　　多年的老大难得以破解，得益于一套“五方共建”的机制。“想解决问题，社区党支部、居委会、业委会、物业公司和辖区单位都得动起来，一起使劲儿！”社区党支部动员五方共同发力，光物业公司更换这一件事上，聚在一起就开了10多次协调会，规避物业更换可能出现的各种问题，最终实现新老物业平稳过渡。

　　回龙观、天通苑两大社区的常住人口加起来超过80万，面对密集的居民诉求，市、区各部门多方探索共建共治的路子。

　　东小口镇九台社区将开发商纳入社区治理体系，及时解决了小区道路破损等问题，还将物业公司内部食堂开放为便民食堂；天北街道推动清华长庚医院成立“社区之家”，协调医院内健身房、会议室、多功能厅等场地部分时段免费向辖区居民开放……目前，回天地区133个社区（村）全部搭建了“党建引领、多方共建”平台。

　　另一端，35家市级单位、73个区级部门累计开展“主动报到”和“有需必到” 4000余次。“本市凝聚各方服务资源力量下沉到回天地区一线，初步形成了‘回天有我’基层治理创新的特色做法。”市发改委相关负责人说，“回天有我”的“我”是“大我”，目的就是要画好城市治理人人有责、全民参与的“最大同心圆”，促使政府有形之手、市场无形之手、大众热忱之手同向发力。

　　基层强起来

　　投诉解决满意率平均96%

　　虽然投诉已经解决了两个多月，但天通苑居民孙女士提起解决过程依然很感动。她的印象中，天通苑南街道有位办事特利索又贴心的小伙子，知道家里有婴儿，打电话沟通前会先发一条短信问“这时方不方便接电话”；带孩子去看病，他会提前来问需不需要自己开车接送。

　　小伙子叫潘东。以他命名的“潘东工作法”正向回天等地区推广。面对投诉，他总结了很多“妙招”。“如果我是投诉人，我肯定不想听到这事解决起来有多难，而是更关心解决的效果。”他把自己的工作理念概括为站群众位置、讲群众语言、解群众难题。

　　“除了12345市民热线，回天地区还有两大社区网，专门接办本地居民的各种诉求，定期收集、同步派单、分析研判、跟踪落实，成为回天民意直通车。”市发改委相关负责人表示，目前已经累计梳理2600余条网民意见，并健全优化网络舆情诉求办理机制，接收12345诉求10万余件，积极回应居民期待。

　　回天街头也出现了更多的“潘东”。“社区书记就是12345。”史各庄街道领秀慧谷社区书记郭荣华主动公布联系电话，操办居民反映的问题；东小口镇入户发送了5000余张“有事请找我”服务群众联系卡，发动党员干部主动亮身份、送服务、解民忧，直接点对点联系2071户居民。

　　回天地区正通过推广有事请找我、“潘东工作法”等基层经验做法，强化主动治理、举一反三，2021年市民诉求解决率和满意率平均达到96%以上。

　　居民动起来

　　第三方力量融入社区治理

　　“来这里没几天，碰到的书画爱好者更多了，现在微信群已经建俩了。”过去，天通苑北一区书画班只能挤在社区活动室里；如今，天通苑艺术中心几百平方米的展厅成了居民新的聚集地，出自居民之手的80多幅国画在此展出，“吸粉”无数。