北京全市户籍派出所设立“公共户”六种情形可申请“公共户”落户

人民网北京6月8日电 为有效解决暂不具备市内迁移条件的本市户籍人员落户问题，北京市公安局近日印发《北京市公安局户籍派出所设立公共户工作规定（试行）》（以下简称《规定》），自2021年6月1日起执行。

为推动户籍管理工作理念和机制创新，有效解决暂不具备市内迁移条件的本市户籍人员落户问题，依据《中华人民共和国户口登记条例》、《派出所办理常住户口登记工作规范（试行）》等法规政策，北京市公安局经充分调研，在广泛征求意见基础上，决定在全市户籍派出所设立“公共户”。

根据《规定》，北京全市每个户籍派出所原则上只设立一个非农业“公共户”，接收暂不具备市内迁移条件的本辖区非农业户口人员落户。

哪些人可以申请“公共户”？

符合下列情形之一的北京市户籍人员（不含学生户口、驻京办户口、博士后户口等限制市内户口迁移人员），可以在户籍所在地派出所申请“公共户”落户：

（一）因房屋产权交易户口须迁出，但本人、配偶或其他直系亲属（其他直系亲属包含父母、子女、（外）祖父母、（外）孙子女。下同）在北京市无合法产权住房，户口无法迁出的；

（二）因离婚后户口须迁出，但本人、配偶或其他直系亲属在北京市无合法产权住房，户口无法迁出的；

（三）因离职户口须从原单位集体户迁出，现单位无集体户，且本人、配偶或其他直系亲属在北京市无合法产权住房，户口无法迁出的；

（四）因房屋交易所有权变更或者公有住房承租权变更，现房屋权利人申请将原户内人员迁出的，原户内人员无正当理由拒不迁出的；

（五）新生儿亲生父母一方户口在北京市“公共户”内，且新生儿无法在北京市其他地址申报出生登记的，可在其亲生父母户口所在“公共户”内申报出生登记；

（六）其他特殊原因在北京市无法办理户口市内迁移的。

申请“公共户”需要注意哪些？

（一）公安机关为“公共户”户内人员打印《常住人口登记卡》，有效期1年。“公共户”户内人员应在《常住人口登记卡》到期前14个工作日内到户籍地派出所申请换发新的《常住人口登记卡》；

（二）“公共户”户内人员需要使用“公共户”首页的，应向其户籍所在地派出所申请，派出所出具加盖“公共户”专用章的首页复印件；

（三）申请人应确保提供的证件材料真实准确，对于申请材料弄虚作假的，公安机关将取消其申请迁移事项；构成违法犯罪的，依法追究行政刑事责任。申请人的失信信息纳入本市公共信用信息服务平台。

涉及其他户口办理事项，按照现有政策执行。公安机关负责对本规定进行解释。

“公共户”迁移所需证件材料

1.入户申请书。（不满18周岁的自然人或其他限制民事行为能力人、无民事行为能力人，由其监护人代为办理，并提供监护关系的相关材料。下同）

2.申请人的《居民户口簿》或《常住人口登记卡》。非本人办理迁入的，还需提交由委托人签字的《授权委托书》、被委托人的《居民户口簿》或《居民身份证》等有效身份证件。（房屋所有权人或公有住房承租人申请迁移本房滞留户口人员的，无需提供滞留户口人员的相关身份证明材料）

3.房屋产权交易的须提供《房屋买卖合同》、《房屋所有权证》或《不动产权证书》等相关凭证；公有住房承租人变更的，须提供新的承租合同及公有住房单位说明；离婚的须提供离婚证、经民政局备案的离婚协议或法院判决书、法院调解书；离职的须提供离职证明、职工社保缴费记录等能够证明已离职的相关材料，有新单位的还需提供加盖新单位行政公章的无集体户情况说明。

4.新生儿在“公共户”申报出生登记的，按本市新生儿申报出生登记工作流程办理。

5.《<告知书>及<告知书回执>》（附件1）、《迁入“公共户”承诺书》（附件2）或《房屋所有权人或公有住房承租人申请迁移滞留户口人员承诺书》（附件3）。

6.其他必要的材料。

“公共户”迁移办理流程及时限

1.申请人或监护人申请迁入“公共户”办理流程及时限

（1）符合“公共户”入户条件人员，应由申请人或监护人向户籍所在地派出所提出申请；

（2）户籍所在地派出所应对申请人或监护人提交的材料进行审核，符合入户条件，材料齐全的当场受理、材料不齐全的应一次性告知申请人或监护人需补充的材料；

（3）公安机关自受理材料之日起35个工作日内完成审核工作，如需请示上级部门的，请示期间不计入办理时限；

（4）符合迁入“公共户”条件的，公安机关通知申请人自通知之日起10个工作日内办理迁入手续。

2.房屋所有权人或公有住房承租人申请将本房滞留户口人员迁入“公共户”办理流程及时限

（1）房屋所有权人、公有住房承租人或监护人，向房屋所在地派出所提出申请；