北京：全市村和社区换届工作交出首善答卷

原标题：全市村和社区换届工作交出首善答卷

　　本报记者 武红利

　　“十四五”时期是北京落实首都城市战略定位、建设国际一流的和谐宜居之都的关键时期。

　　一个个宏伟目标、一项项重点任务，无不需要能干事、干成事的基层干部抓落实。历时5个多月，本市圆满完成村（社区）“两委”换届工作，顺利实现“选出好书记、配强好班子、绘就好蓝图、换出好风气”的预期目标，班子结构进一步优化提升，全面实现年龄、学历“一降一升”，一批年富力强、素质过硬的新鲜血液补充进村（社区）干部队伍，换届工作交出首善答卷。

　　外引人才内强筋骨

　　好人中选能人激活治理细胞

　　高票当选社区书记后，“90后”干部杨茜等不起、坐不住，揣着一颗火热的心，刚上任就入户敲门，和居民拉家常问需求。

　　她所在的学知园社区位于海淀区学院路街道，辖区内有商品房、回迁户，还有别墅区，片区大、诉求杂、治理任务不轻。杨茜拍着写满居民诉求的工作笔记说：“这既是‘民生账’，也是我的责任状，我要逐个销账，用治理成效回馈大伙儿对我的信任。”

　　“不靠吃‘瓦片’也有发家路，咱村也能搭上北京高质量发展的快车！”大兴区榆垡镇新桥村的夏明朗同样是“90后”，竞选村委会主任时的真情流露赢得满堂喝彩。响应乡村振兴号召，他放弃了高薪职业，毅然回村发展，一上任就为村民的西瓜谋销路，“五一”假期期间把西瓜摊开到了北京野生动物园，销售2500余公斤、收入3万余元。

　　换届后的干部队伍里，像杨茜、夏明朗这样的年轻面孔还有很多。着眼于党的事业长远发展需要，坚决落实中央部署要求，本市下足功夫选配年轻干部。

　　门头沟区将表现优秀的62名农村党建助理员选进村（社区）“两委”班子；密云区形成年轻退伍军人、青年创业人才、返乡创业人士3本台账，建立后备人才库，从换届前35岁以下年轻干部配备率全市垫底到换届后100%配备……靠着外引人才、内强筋骨长期涵养而成的人才“蓄水池”，本市换届工作有了源头活水。

　　选好村和社区“领头雁”，事关民生福祉，事关党的执政基础。

　　严格人选资格，围绕首都事业发展和人民群众美好生活需要，把政治标准放在首位，坚持政治思想好、能力素质好、遵纪守法好、道德品质好、群众基础好“五好”用人导向，从疫情防控、“接诉即办”、垃圾分类等重大任务中选；从“回天有我”的品牌志愿活动中选……既看担当表现，也看执行能力，从好人中选能人，一批“双好双强”型优秀人才进入“两委”班子，更多年富力强、群众认可的“一肩挑”人选从本地产生。

　　不仅完成了“硬杠杠”，已换届村和社区还进一步提升优化班子结构，农村“一肩挑”比例达到93.5%，比上届提高2.5个百分点；社区“一肩挑”比例达到93.7%，比上届提高6.6个百分点。村（社区）“两委”干部平均年龄分别为47岁和41岁，较上届分别下降5岁、4岁，“两委”班子35岁以下年轻干部配备率100%，大专以上学历村（社区）干部分别占48.5%和95%，较上届分别提高9.4个、5.8个百分点。

　　既为优秀人才画像，也划出“高压线”，严防“带病提拔”，从严把握“十不能”底线要求，严格执行候选人资格联审制度，市区街乡三级共计审查16万人次，取消612人的候选人资格。全面落实区级备案管理制度，对不胜任不尽职的干部坚决调整。市区两级纪委监委牵头成立正风肃纪组，紧紧围绕换届选举各环节跟进监督、全程监督、做实监督，以“零容忍”态度重拳打击拉票助选、干扰破坏选举秩序等行为，立案查处8起14人，取消候选人资格3人，给予党纪处分10人，换届期间因违反疫情防控纪律等其他违纪行为取消候选人资格12人，给予第一种形态处理99人，党内通报违纪违法典型案例5起，换届信访量和12345热线量分别较上届下降51.7%、36.8%，换届风气持续净化。

　　“三个到位”下好先手棋

　　“后进生”成功逆袭

　　“不仅按时交了卷，还得了高分。”说起后沙峪镇的村和社区党组织换届工作，顺义区委组织部组织科科长武卫鹏竖起了大拇指。

　　地处朝阳、顺义、昌平三区交界，后沙峪镇是典型的“城乡接合地区”，下辖16个行政村、6个社区，流动人口多，治理任务复杂艰巨，在历次换届大考中都是“后进生”，今年各村居选举全程平稳有序，一次选举成功，历史性实现“摘帽翻篇”。

　　纵观全市换届答卷，这样的“逆袭”并不鲜见：上届最后一个完成换届的村，今年如期完成；上届另行选举的村，今年实现一次成功……

　　总结经验，市委组织部负责人道出“秘籍”：关键是坚持首善标准，突出党的领导，全市换届工作下好了三个“到位”先手棋：