实录|农业农村部就一季度农业农村经济运行情况举行发布会(5)

我想问一个跟化肥有关的问题。去年冬天以来，化肥等农资产品的价格普遍上涨，请问这对今年的春耕生产会有什么影响？另外对保障化肥的供应稳定、价格稳定有什么样的措施？谢谢。

宋丹阳:

感谢你的提问。去冬今春以来，受煤炭、硫磺原材料涨价、冬季环保限产、国际价格上涨传导等这些因素的影响，我国化肥等农资价格持续上涨，其中氮肥、磷肥涨幅比较大。根据监测，2021年1-3月份，国产尿素平均出厂价每吨在1979元，同比上涨了13.7%；磷酸二铵平均出厂价每吨2922元，同比上涨31%；氯化钾平均出厂价每吨2070元，同比跌了1.8%；复合肥平均出厂价每吨2293元，同比上涨8.5%。化肥涨价势必要推升粮食生产成本，按化肥均价上涨15%大体测算，今年的稻谷、小麦、玉米三种粮食平均成本每斤大概提高2分钱，可以说抵消了一部分粮价上涨带来的收益。

不过，化肥价格虽然涨了，但由于我国化肥产能和储备是充足的，今年春耕化肥总体上仍然供大于需，备肥到位率高，市场供应完全有保障。特别是3月份，随着企业开工率提升，化肥商业储备投放、尿素、二氨价格比前期已经有所回落，后期化肥价格将以稳为主。

下一步，我部将与发改、工信、供销等部门加强沟通协调，切实保障农资企业正常生产，畅通物流运输和末端配送，适时开展化肥储备调控，继续加大农资打假力度，多措并举做好化肥保供稳价工作，服务好春耕生产大局。谢谢。

中国农村杂志社记者:

习近平总书记在去年年底中央农村工作会议上提出，要推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，请问农村农业部对这一要求有什么工作考虑和推进措施？谢谢。

曾衍德:

习近平总书记强调，要深入推进农业供给侧结构性改革，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。这一重要论断，顺应了人民对美好生活的新期待，也为推进农业高质量发展指明了方向。我们一定要深刻领会、坚决贯彻。

适应消费结构升级的需要，增加绿色优质和特色农产品的供给，工作的抓手主要是两个“三品一标”。一个是，产品方面的。重点是发展绿色、有机、地理标志农产品生产，推行食用农产品达标合格证制度。另一个是，生产方面的。重点是推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。农业生产的“三品一标”，是引领农业绿色转型的重要措施，也是推进农业高质量发展的重要举措。今年3月，农业农村部正式印发《农业生产“三品一标”提升行动实施方案》，对相关工作作了具体安排。

在路径上，体现在四个方面：一是推进品种培优。要推进育种创新，加快培育绿色安全、优质高效的新品种，发掘一批优异种质资源，提纯复壮一批地方特色品种，选育一批突破性绿色品种，建设一批良种繁育基地。二是推进品质提升。重点是净化农业产地环境，推广应用绿色投入品，集成推广绿色生产技术模式，扩大强筋弱筋优质小麦、高油高蛋白大豆等生产。严格农业投入品使用。三是推进品牌建设。培育知名品牌，打造一批有影响力的区域公用品牌、农产品品牌和企业品牌。完善品牌目录制度。四是推进标准化生产。按照“有标采标、无标创标、全程贯标”的要求，建立现代农业全产业链标准体系，支持农民合作社、龙头企业等新型农业经营主体按标生产。

推进农业生产“三品一标”，是一项崭新的任务，需要创新思路，久久为功，持续推进。

第一，聚焦重点推进。主要是两个方面：一个是，重点品种。主要是优质粮油作物、特色经济作物、特色种养等。另一个是，重点区域。在农业现代化示范区、农业绿色发展先行区、农产品质量安全县，以及国家现代农业产业园、优势特色产业集群、农业产业强镇、“一村一品”示范村镇等全域推行，打造一批示范典型。

第二，聚集资源推动。重点是两个方面：一个是，强化政策扶持。农业绿色发展、乡村产业发展、种养业良种繁育、农产品质量安全监管等方面的项目资金，重点向“三品一标”实施区域倾斜。同时，引导金融机构支持农业生产“三品一标”。另一个是，强化科技支撑。支持科研单位开展育种联合攻关，加快选育一批突破性品种。