赣州经开区黄金岭街道：铸就乡村振兴强劲引擎

铸就乡村振兴强劲引擎 

　　——赣州经开区黄金岭街道抓党建促村集体经济发展纪实     

　　这里有“全国示范性老年友好型社区”，老年人幸福指数高；这里有繁华商贸、写字楼、星级酒店、商超餐饮等，经济指数连年增长。

　　近年来，赣州经开区黄金岭街道办事处，坚持把发展村级集体经济作为抓基层党建的重要抓手，创新发展思路，带领各村坚持市场化运作和品牌经营，在实践中探索出了一条党建促村集体经济快速发展之路。今年以来，在受新冠肺炎疫情冲击的背景下，黄金岭街道四个村依然实现村集体经济收入2523.9万元，两个村突破千万，四个村全部实现“百万强村”目标，同比增长逾30%。

　　盘活资产 实现效益最大化

　　“妻子在二手车市场、我在村里做保洁，都有就业岗位补贴、交通补贴，小孩有教育补贴，一家7口还有村集体经济分红，一年下来大概有将近8万元的收入。”黄金岭街道办事处大坪村村民赖愈春向笔者算了笔幸福账。

　　时间回溯到2009年，大坪村走在赣州经开区征地拆迁的前头，和赖愈春一样一直面朝黄土背朝天的大坪村村民们，没了赖以为生的农田，吃饭问题该如何解决，成为困扰村民的难题。

　　“直至二手车市场建设完成，第一年有200万左右的租金收入，分红到每个村民，并进行医保代缴，村民们才对我们有了新期待。”大坪村党支部书记赖明龙看着大坪村从荒芜到繁华，从每人每年200元的村集体经济分红到如今每人每年能有1500多元，感慨万分，“我们利用闲置土地，投资自有资金约1600万元开发建设农民公寓项目，通过引进‘全季酒店’企业等入驻经营，村集体每年可从中获得租金208万元。”

　　黄金岭街道办事处黄金村也通过拆迁置换房屋产权，采用资产租赁招商，引进赣州皇厨酒店管理有限公司入驻经营，每年实现村集体经济收入120多万元。

　　异地置业  激活村级新动能

　　标准厂房拔地而起，工业园区整齐划一，新时代文明实践中心弘扬着文明新风……如果说大坪村村民曾对自己的“失田”感到失落，那么对于杨梅村村民来说，就是翻天覆地的变化。

　　根据赣州经开区征地拆迁后给予村集体预留4.8%用地指标政策，黄金岭街道办事处各村积极与赣州建控集团合作开发，置换已建设使用的标准厂房，由赣州建控集团统一代管，并按平均每月每平方米8元的标准收取租金。2018年以来，杨梅村利用29.64亩的留用地，一改原先经济薄弱、土地自营效益不高的现状，异地置业，每年可实现村集体经济收入60余万元。

　　“从前杨梅村是‘一位难寻’，现在家家户户都有车位停放。”据杨梅村党委书记邬亨棋介绍，杨梅村用村集体经济收入承担了返迁安置小区的电梯安置、维护保养、年检等各类费用，并给予70%的物业管理费补贴。这是黄金岭街道办事处除将少部分村级集体经济收入用于再发展外，其他全部用于村民分红、改善基础设施建设、扶持村民创业就业等方面的真实写照。

　　拓展开发  打造经济新引擎

　　黄金岭街道办事处金星村去年村集体经济收入突破770万元，在2015年的基础上翻了一番。“围绕‘党建+村集体经济发展’思路，我们广泛调研，结合村情制定了‘三年’发展规划，根据预留地地段的差异性，一地一策，建设了建材城、工业厂房、酒店物业等一批高回报的资产，最大限度激发村级组织留用地的效应。”提起村集体经济发展壮大的利器，金星村党支部书记朱己发说。“自建+租赁”“土地租金+BOT（建设经营移交）”“自主开发创业”“租金抵扣工程款”，金星村走出了一条多样化的留用地开发样板。

　　村集体经济发展成果当由村民共享。黄金岭街道办事处还不断健全机制，各村村“两委”严格执行“四议两公开”制度，成立村民理财小组和村集体经济合作组织，通过公开透明的有效监管，加强集体成员对集体经济的监督管理，持续保持村集体经济活力。

　　“近年来，我们坚持把发展村级集体经济作为抓基层打基础的重要抓手，充分利用好经开区出台的有关政策，带领各村坚持市场化运作和品牌经营，形成了多套自主开发建设的新模式。授人以鱼不如授人以渔，除了村集体经济分红外，街道办事处为村民提供了就业岗位200多个，让辖区村（居）民实现了家门口就业。”黄金岭街道办党工委书记黄爱民说。（潘萍  张海黎  李友联）