数字经济驱动城乡融合发展(2)

　　另一方面，推动城乡融合发展，必须促进城乡公共服务均等化。数字技术能够推动现有公共服务资源高效配置，实现“卡尔多—希克斯改进”；在数字技术的作用下，公共服务能够以更低的成本向广大农村地区扩散，实现“帕累托改进”。因此，数字技术有助于促进城乡公共服务均等化，让农村居民更加便利地获取教育、医疗、卫生等基本公共服务，与城市居民共享优质的公共服务资源。一是加快推动教育数字化转型，创新发展数字教育新模式，让城乡儿童同上一堂课，实现优质教育资源的数字化共享。二是创新发展“互联网+医疗”，通过智慧医疗、在线医疗等模式，促进优质医疗资源扩容下沉与城乡均衡布局。三是加快推进文化数字化，增加公共文化数字内容供给，推动博物馆、文化馆、图书馆等公共文化资源数字化。四是完善“互联网+政务服务”体系，让数据多跑路、群众少跑腿，精简政府服务事项和材料，拓展政府事项在线办理范围。五是加快城乡基本公共服务数字化平台建设，推动治理模式、治理体系和治理理念变革，提高乡村、县域、城市的数字化治理能力。

　　空间层面

　　空间层面融合是推动城乡融合发展的外在表现。依托数字技术手段，统筹“智慧城市”和“数字乡村”建设，有助于持续拉近城乡距离，加快构建互联互通、互促互补、共同繁荣的城乡融合发展新格局。

　　第一，加快土地资源管理、交通运输等基础设施建设以及绿色低碳等领域的数字化转型进程，优化城乡空间布局和要素合理配置，推动城乡一体化空间布局。

　　第二，以数字孪生城市建设为载体，通过数据孪生技术实现智能高效管控，为城乡居民提供水平相当、智慧智能、高效便捷的数字化公共服务，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平。

　　第三，充分利用数字技术实时获取、精准识别生态环境信息优势，为生态环境风险监测预警、环境经济形势研判、生态环境保护规划、绿色发展绩效评价等提供依据，推动城乡生态互补，提高城乡空间的综合承载力。