问需于民，共同缔造 襄州区审计局家属院改造提升居民幸福指数

“小区和过去相比变化真的非常大，现在颜值高了，住得也更舒服了！”近日，襄阳市襄州区审计局家属院小区居民称赞道。

由昔日诟病的“老破小”，到如今人人艳羡的“亮净美”，审计局家属院小区实现“逆袭”。

小区墙面粉刷

问需于民，老旧改造听民声

“老旧小区改造这项工作并不容易，既要‘修旧补缺’，又不能‘新增扩面’。每个居民的意见、想法各不相同，实际推进中有诸多难点和问题亟待解决。”襄州区住房和城乡建设局（以下简称“襄州区住建局”）建设专班相关负责人表示。

小区改造全景图

审计局家属院小区，位于湖北省襄阳市襄州区商贸城社区，建成于1996年，共有住宿楼2栋，涉及居民37户，建筑面积0.45万平方米，小区居民主要为襄阳市襄州区审计局单位职工和家属。

由于建成时间较长，管网老化、配套设施缺失、环境差等问题突出，根据襄州区审计局现状和群众诉求，襄州区住建局联合审计局单位管理人员、社区工作人员、小区业主代表在改造前积极开展改造宣传和引导，以宣促改，让群众逐步认识到老旧小区改造的意义、实施方法和步骤等，引导形成社会支持、群众参与的浓厚氛围。

改造前，施工单位联合商贸城社区及审计局单位管理人员，通过入户调查、发放《致居民一封信》、组织召开居民座谈会等方式收集群众诉求，明确改造重点，将群众迫切需要解决的道路破损、积水严重、“脏乱差”等问题纳入改造方案，经不断协商，最终达成共识。

共筹共建，内外兼修顺民意

襄州区住建局做到“花最少的钱，做政府最应该做的事，达到群众最满意的效果”，探索创新了政企民协作多方共建模式，采取“中央省级补一点、市区政府投一点、受益居民出一点、整合资源集一点、社会资金筹一点”的方式，突破资金筹措之困，变单一为多元，宣传发动企业落实社会责任，积极出资参与改造工作。

小区新划停车位

同时，襄州区住建局因地制宜制定改造方案，从功能完善、问题解决和形象提升几个方面，对小区屋顶、外墙立面、道路硬化刷黑等进行全面更新，针对小区内的管线乱拉乱挂，协调多家运营商共同建设解决，力争实现“多线合一”，消除空中“蜘蛛网”，打造小区安全整洁的全新面貌。

根据居民提出下雨天小区院落内积水严重的问题，设计单位多次实地踏勘后，找出问题根源，将雨污水管重新更换，解决积水与堵塞问题；针对居民反映的原封闭式车棚存在安全隐患问题，结合居民意愿，襄州区住建局将原停车棚改建为开放式非机动车停车棚，并修建生态绿化健身休闲广场，增设健身器材和座椅，为居民提供锻炼和休闲场所，同步推进“适老化”改造建设，让行动不便的老人、残疾人更加舒适地出行。

贸城社区负责人表示，改造全面启动后，社区牵头推行党建引领小区改造，并将党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动相结合，不断从党史中汲取力量，在学习中总结经验、解决问题、推动工作，产权单位、社区、改造单位把群众关切作为“为民办实事”的出发点和落脚点，切实解决群众关心期盼的污水排放、垃圾清理等“急难愁盼”问题。

排忧解难，党建引领暖民心

改造全面启动后，由社区牵头，推行党建引领小区改造，并将党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动相结合，不断从党史中汲取力量，在学习中总结经验、解决问题、推动工作。产权单位、社区、改造单位平日结合小区实际出实招、办实事、见实效，把群众关切作为为民办实事的出发点和落脚点，切实解决群众关心期盼的污水排放、垃圾清理等“急难愁盼”问题。

为保障改造成果“守得住，管长远”，通过在治理上“做加法”，商贸城社区党组织指导小区党支部、业主委员会共同研究探讨小区改造后的长效机制，实行“党建引领下的社区、居民协同自治共管、共建共享发展成果”的管理模式，推动无物业老旧小区的治理模式从“靠社区管”向“自治共管”转变，完善改造后小区后续的自治管理，解决改造后期的管理难题，避免了因管理缺失、无序而造成的改造成效不能持续的问题，切实做到改造后的小区有人管、居民有人服务，真正实现改造后的老旧小区物业服务管理全覆盖，居民参与小区后续管理的积极性逐步提高，获得感、幸福感、满足感不断增强。（来源：襄州区住建局、通讯员祝艳）