大冶：干群齐发力，把“共同缔造”试点单位劲牌小区建成幸福家园

作为2021年“党建引领·幸福小区”建设小区和2022年大冶市首批申报省级共同缔造试点单位，劲牌小区始终坚持党建引领和群众主体原则，不断厚植共同缔造“五共”理念，努力打造和谐宜居、环境优美的小区。

据了解，湖北省大冶市东岳路街道下辖的保康社区是湖北省百佳社区之一，劲牌小区是保康社区下辖的封闭性小区，小区共7栋居民楼，217户，678名居民，其中70%以上是原劲牌有限公司（以下简称“劲牌公司”）酒厂职工（包含退休职工），其中党员36名。

劲牌小区党支部书记、业委会主任刘道光在小区捐资共建大会上号召居民捐资筹劳

激活主引擎，把牢党建引领“风向标”

劲牌小区在打造幸福小区伊始，就注重发挥党建引领主引擎作用，建强各类党组织、挖掘优秀党员，充分发挥党组织号召动员力和党员先锋模范带动作用。

在保康社区党委指导下，劲牌小区单独组建一个由3名党员组成的小区党支部，积极发挥在小区事务中的引导作用，在该党支部牵头动员下，单独成立了一个由5人组成的红色业委会负责小区物业，并协调劲牌公司委派党员指导物业管理。

此外，在改造之初，劲牌小区就十分注重推选“话事人”，保康社区党支部先在劲牌公司原36名职工党员中物色有责任心、有担当、有威望、有党性原则的3名优秀老党员，再由这些党员先锋动员企业里的其他党员职工，从而让党员分别去做群众思想工作，统一思想共识，支持小区共同缔造。

动员主力军，搭建群众参与“连心桥”

小区共同缔造是一曲大合唱，居民群众才是主角。保康社区积极探索各种“动员手段”，联络“各种资源”，努力创建各类“参与平台”，广泛凝聚思想共识，让更多居民群众参与劲牌小区治理。

坚持“小切口、大问题”原则，保康社区一方面用好“三方联动”“四方协商”等协商议事平台，带动居民参与协商，另一方面创新组织“星空夜谈”“纳凉晚会”“群众会”“院落茶话会”等各类交流机制，让居民群众“面对面”共同商讨小区改造事宜已累计10次。同时，保康社区在党群服务中心室内增设专门的交流活动室，在室外半岛广场开辟新的固定议事点，同时协商租用劲牌公司闲置资源，建设1间“五共”工作活动室和“红色驿站”用于议事协商活动场所。

大冶市委常委、市委办主任张林在半岛广场和劲牌小区居民探讨小区改造方案

把握主导权，绘制共谋共建“同心圆”

以政策宣传和民意调查为重要抓手，劲牌小区先后多次组织“银龄先锋”党支部成员巡回开展共同缔造政策及理念宣讲，围绕小区改造提升12项主体功能、11项基础设施、9项基础配套设施等房前屋后具体事宜，先后2次发放专门调查问卷500余份收集民意。同时，劲牌小区在显眼处设立“回音壁”、“共同改造建议箱”，并安排专人负责及时收集处理；探索设立居民志愿服务登记制度，引导居民参与小区治安巡逻、垃圾分类、停车引导等公共服务，真正做到“小区是我家、改造靠大家”。

举筹资源方面，小区共同缔造改造工程共需费用约896万元，除各级政府出资之外，大冶市东岳路街道办事处同保康社区多措并举，一方面多次向劲牌公司去函请求支持资金300万元并委派工程技术人员参与其中；另一方面，向小区居民发放“小区共同缔造集资倡议书”，并召开捐资共建大会号召和鼓励居民捐款。

在项目施工过程中，施工单位碰到了施工图纸与现场不符、强电入地未设计、门楼跟双层停车站设计图纸未出的问题，大冶市城市更新共同缔造工作专班主动对接设计单位、供电部门、施工单位及街道办事处班子人员深入施工现场解决问题，顺利推进老旧小区工程有序进行。

大冶好人刘先奇在半岛广场为小区居民讲解如何更好地做好共同缔造

打好主动仗，寻求共管共评“公约数”

劲牌小区坚持“让制度去管去评”，持续在建章立制上下功夫，不断建立健全各项管理和评价机制。以小区物业管理为突破口，组织劲牌小区物业代表、居民代表、社区干部会同劲牌公司，加强沟通协调，通过“社区引导、劲牌公司主导、居民自导、共建共享”的新模式，多方综合治理，共同制定小区后期管理方案，并推选代表进行“专职”负责，形成小区长效管理机制。

劲牌小区以网格化管理为抓手，统筹整合清扫保洁员、小区物业管理员、社区民警等人员力量参与到小区治理中来。如成立一支由8名劲牌小区职工居民组成的“工程监督队”，负责对小区改造项目全程监督；对由企业和居民捐建的资金，实行“专款专用专管”，并对全部资金使用进行张榜公示，由全体居民签字同意后才算“验收通过”。

坚持“服务谁，谁评价”的原则，劲牌小区在建设规划中积极嵌入劲牌独有的酒文化，动员群众参与策划、设计小区logo和门口，并就设计标识进行公开亮相评选；让居民对劲牌公司引入物业服务，夯实小区“三保”（保安、保洁、保修）的情况进行公开打分评比；常态化开展“文明小区”“文明楼栋”评选活动。

畅想主题曲，计算幸福生活“最优解”

劲牌小区始终聚焦“需求、资源、项目”三张清单，认真梳理“民情地图”。围绕劲牌小区房前屋后生活居住和休闲突出问题，小区坚持“系统设计、整体推进”原则，如按照改造实施规划，将增设立体停车位40个，电动充电桩、空调管网、并新增居民娱乐健身器材等。目前已改造完成楼顶防漏、防潮、防晒、墙体立面、化粪池改造等，后续全部工程项目施工进场及竣工验收等，均由小区全体居民“说了算”。

劲牌小区改造始终坚持物质文明与精神文明“比翼齐飞”，保康社区广泛征集并展示居民老物件旧照片、劲牌劳模事迹、劲酒原始做法等，积极在小区融入“劲牌元素”，唤醒小区职工居民的“劲牌记忆”，增进小区居民的认同感和归属感，同时将开展各类小区“文明创建”主题活动，不断满足居民精神文化生活需求。

东岳路街道办事处相关负责人表示，办事处将全力让劲牌小区建设成为湖北省有示范引领力的共同缔造标杆小区，在共同缔造“五共”理念持续熏陶下，随着小区“硬件”和“软件”环境焕然一新，届时劲牌小区居民将日益享受到安居乐业、其乐融融的幸福生活“福利”，不断畅想对新时代的美好憧憬。（来源：大冶市住建局、通讯员熊豪林）