显速度有温度 宣恩县人民法院速调机制践行司法为民理念

湖北省宣恩县人民法院（以下简称“宣恩法院”）立案庭外经常坐着一群人等待速调（法院对案情简单、争议不大的案件在开庭前组织双方进行调解），工作人员常常能听到群众说：“宣恩法院办案太快了，感谢立案庭工作人员在办案过程中，为我们人民群众提供高效且公正的司法服务，让我深刻感受到了法律的权威和神圣。”

如何科学管理案件，优化司法资源配置，挖掘现有人员潜能，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义、体验到速度与温情？ 今年4月以来，宣恩法院聚焦人民群众在“打官司”过程中的急难愁盼、堵点痛点问题出实招，积极探索构建“速调”机制，让新收案件繁简分流有序，实现案件从源头上“减量增效”。

调解现场

宣恩法院于今年4月在线上诉讼平台收到陈某与郭某货物运输纠纷的起诉材料。立案庭工作人员审查案件材料后，认为案情并不复杂，征得当事人同意后，分流到调解团队进行诉前调解。远在浙江的原告和同样远在广东的被告都不用到宣恩，双方在线上调解平台以视频方式与调解员沟通。调解员耐心讲解网上下单物流相关法律法规，分析利弊和法律后果，最终促使双方达成和解。郭某当场用手机转账支付了运输费，原告也随即申请撤回起诉材料，前后仅用了2个小时。从原告递交起诉材料，到调解成功、履行义务、结案，只用了不到1天，且不用缴纳诉讼费。

调解现场

宣恩法院立案庭负责人介绍了一些调解秘诀：“那就是把功夫下在双方当事人见面调解之前。对每一个案件先研究案情寻找突破口，然后和各个当事人单方联系，看他们的态度和矛盾痛点，再各个击破，差不多了就约到调解室。 ”

该负责人还表示，立案庭能促成有矛盾的双方握手言和，能为社会和谐添上一份力很有成就感。况且诉前调解成功并当场履行的，当事人无需缴纳诉讼费用；达成调解协议不能当场履行的，诉讼费用减半。这还能让老百姓最多跑一次法院，能为当事人节约不少诉讼成本。

据了解，宣恩法院速调团队由“1名员额法官+1名法官助理+1名书记员”组成，在案件分流的具体实践中，立案庭速调团队对于所有的新手民事案件都首先考虑调解，先打一遍电话或者查找联系方式（为普通民事团队节约找联系方式的时间），调解不成的由普通民事团队进行细审精判。得益于这样的顶层设计，宣恩法院真正做到“案结事了人和”，实现了法律效果、政治效果和社会效果的有机结合。

多单位进行诉调对接现场

宣恩法院围绕“多、快、好、易、省”五字诀开展工作，把部分案件拦截在诉讼的最前端，为繁案的精审细判腾出更多的人力和精力。

尽管速调案件多，宣恩法院所有民事案件收到诉状后五天之内完成至少一次电话调解，同时从多种渠道、用多种方式尽力查找被告联系方式，为业务庭室精审案件节约找人时间。据悉，从4月13日至今，该院机关受理民事案件（不含乡镇法庭案件、知识产权、破产案件）1025件，立案庭速调结案490件，占比48%，工作日均办结案件近4件。

宣恩法院坚持快立、快调、快结所有速调案件，从当事人起诉到调解成功，平均办案期限2天左右，基本实现案件不过夜，今日事今日毕；积极与县矛盾调解中心、工会、乡镇人民调解委员会、妇联、人行、派出所等单位建立诉调对接关系，借力打力，集约高效化解矛盾纠纷，让当事人“只进一个门，最多跑一次”。

同时，该院运用“一站式”诉讼服务平台，为外地当事人或在外务工的当事人，通过指尖诉讼、掌上开庭等方式提供在线诉讼服务，减少当事人往来法院的时间和金钱成本；运用诉讼费杠杆作用，促使当事人通过调解、和解、司法确认等方式解决矛盾纠纷，既实现速调案件100%调撤率，又为当事人减免了大量诉讼费，实现化解矛盾与减轻诉累的双赢局面。（来源：宣恩县人民法院、通讯员夏国斌）