党建引领 襄阳市襄重家属院构建“共建共享共治”治理新格局

近年来，襄阳市高新区祥云社区襄重家属院小区坚持党建引领，树立“共同缔造”的理念，通过“共谋共建、共治共管、共评共享”的路径，使小区面貌发生翻天覆地的变化。

襄重家属院小区建成于上世纪90年代初，共有居民住宅楼25栋，居住人口1200户，3700余人，居民大多为原湖北襄重工业（集团）公司退休职工。

改造前，襄重家属院小区处于基本无人管理的状态，大门无安保人员值守，小区可以随意进出，居民没有任何安全感可言；小区照明、消防等基础设施不完善，一到晚上，整个小区一片漆黑，居民走路提心吊胆；小区路面泥泞，杂草丛生，垃圾随处可见，乱搭乱建现象严重，有的居民甚至在小区内饲养起鸡鸭鹅等家禽，小区环境卫生脏乱差，许多居民为此怨声载道，苦不堪言。

人民城市人民建，人民城市为人民，为推行共同缔造理念，改造前期，祥云社区通过开展调查问卷、组织座谈会、实地走访等多种形式，广泛听取和征求居民意见建议，并积极动员组织小区居民开始整治乱搭乱建现象，清理房前屋后杂草、牛皮癣、小菜园和楼道杂物等，开展了安装照明路灯、硬化泥巴路面、封堵楼道垃圾通道等持续整治，让广大居民体会到小区整治后的“清爽”。

据了解，改造项目涉及墙体外立面粉刷、空中线缆整理、安装单元门禁系统、铺设人行彩砖、路面沥青刷黑、雨污管网分流等内容，改造后，祥云社区又征集了居民意见，利用小区内几处空地，分别建成党建、法治、休闲健身3个小广场，同时增设了“曾经的岁月”主题图文长廊，详细介绍了破产前企业一路的发展历程，让小区保留记忆，让居民重温光辉历史，弘扬优良传统。

社区党组织与驻区机关单位协商年度共建共驻计划

老旧小区改造，“改”是大工程，后期跟进维护同样是一本难念的经，为实现党建引领，多方参与，共治共管共评，疫情发生时，襄重家属院小区成立“双报到”党支部，双报到党员与社区两委、小区网格员、志愿者、物业工作人员一起共同筑牢了疫情防控屏障。

襄重家属院小区改造后大门

目前，随着“双报到”工作长效机制的建立，“双报到”党员在小区疫情防控、平安建设、特殊人群关爱帮扶、创建文明城市、防汛排涝等各项工作中发挥着积极作用。

社区工作者、双报到党员、小区志愿者参加全员核酸采集工作

在暂时不具备实施专业物业管理的条件下，该小区由社区居委会兜底，成立小区物业服务办公室，承担起小区基础物业服务工作，改造后，在社区党组织的领导下，小区引进了专业物业公司，社区居委会、业主委员会、物业服务办公室通过协商，利用小区公共房屋出租收益和收取停车管理费的方式，保障了物业服务工作的正常运转。

与此同时，社区居委会还将原企业废弃锅炉房改造建成党员群众服务中心，为小区居民提供一站式综合服务，将原企业废弃澡堂改造建成社区居家养老服务中心，为居民提供棋牌、书画、观影、跳舞、电子阅览、图书借阅等服务，极大地满足了居民休闲娱乐文化需求，社区志愿服务也得到长足发展，社区志愿者队伍不断壮大，服务内容日益丰富，全年组织活动40余场，参与人数300余人次，通过组织开展志愿活动，不仅提升了社区文明程度和居民整体素质，也有效促进了社区经济发展和社会和谐稳定。

小区居民享受共同缔造发展成果，在书画室挥毫泼墨

如今，在“共同缔造”理念的指引下，该小区居民幸福感、获得感、安全感明显增强，越来越多的居民开始享受到小区改造后带来的红利。

祥云社区相关负责人表示，下一步，该社区将始终坚持党的群众路线，不断深化共同缔造理念，健全完善各项工作机制，聚焦小微聚焦民生，以党建引领，充分发挥居民的自治积极性，打造具有认同感、归属感、人情味的社区大家庭，让社区变得更加有温度有温情。（来源：襄阳市住建局、通讯员祝艳）