计划共享车位四万个 宜都市探索“车共体+”路径破解居民停车难

“咦，老师们的车都去哪儿了？”近日，湖北省宜都市陆城一中的同学们走进校园，纷纷心生疑问，以往每天上学的时候，校园里满是车辆。“老师们的车再也不会开进校园里来了，有专门停放的地方。”校长邓统元面露喜色地说。

原来，邓统元口中“专门停放的地方”指的是学校附近的公建停车场。目前，宜都城区9所学校236名教师的车辆在上班时间全都停放在学校附近的公共停车场，而且全部免费。而这得益于宜都市全力推进的“车共体+”建设。

杨守敬中学楠竹园停车场

近年来，宜都市经济社会不断发展，城区人口、小汽车、电动车日益增加，停车难成为群众反映突出的问题。宜都市住建局聚焦“停车难”这一民生痛点，坚持从满足人民群众行车不堵、停车有位的需要出发，探索实施“车共体+”智慧共享停车“宜都模式”。

坚持正确导向，系统谋划布局

经统计调查，宜都市核心商圈、车位配比低的住宅小区停车供需矛盾突出；城区企事业单位停车场晚上和节假日利用率低，商业及小区地下停车场车位闲置率高，停车资源共享利用不足；停车场布点不均衡等问题。为科学配置停车资源，宜都市住建局在开展停车设施普查基础上，制定出台《宜都市“车共体+”两年攻坚行动实施方案》。

据了解，“车共体＋”即共享停车＋停车治理，通过搭建智慧停车管理平台，将城区公建停车场、机关事业单位及住宅小区车位进行资源整合，错时共享，实现智慧停车管理运营，提升城市运营管理水平，缓解城区停车难。宜都市计划通过2年时间，实现搭建1个智慧平台、配套充电桩1000个，新改建10000个车位，互联共享40000个车位（即“1114”目标）。

电动车充电桩

为做深做优“车共体+”智慧共享停车，宜都市委书记谭建国领衔，宜都市政府分管副市长牵头，住建、城管、公安等多部门齐上阵，统筹协调推进公共停车设施建设和管理工作。宜都市政府授宜都市城投公司特许经营权，由国有公司按照市场化、产业化运营。在当前国家稳经济各项政策密集出台的形势下，宜都市城投公司紧扣财政、金融政策，深入研究各种投融资模式，通过银行融资、专项债等多方筹措、谋划项目资金。

坚持大胆创新，探索宜都路径

坚持适用、美观、生态、智慧、经济“五标准”，宜都市住建局创新性地通过征地新建、盘活存量、腾挪空间、合作共建等方式，共计新增停车场27个、车位5976个。

中心停车管理处

除了新建停车位，宜都市还将城区公建停车场、路边停车场、机关事业单位及住宅小区等车位资源进行整合，实现全城共享停车一体化。截至目前，宜都市通过政府主导、民营场地托管共享、多产权方合作共享、租赁整合共享等方式实现联网共享车场69个，共享车位16104个。

同时，以智慧停车管理平台为抓手，以智能化管理、精细化个性化服务，宜都市形成停车智能管理新模式。

针对实现智能化管理的目标，宜都市建成智慧停车运营管理大厅，实现“一网管全城、一屏观全域”；利用“互联网+”智能化新技术，实现24小时远程值守、故障预警、智能导航、车位预约、反向寻车、无感支付等，实现“智慧停”“智慧管”。

地下停车场

为实现精细化人工服务，宜都市住建局组建3个专班，实施24小时巡查维护，在停车管理中心中央值守大厅推行“1520”工作法，“1”即首问负责，“5”即5秒钟接听电话，“2”即20分钟内赶赴现场解决问题、完成反馈，“0”即力争实现问题零投诉、零积压。

此外，宜都市根据不同区域停车需求，建立不同类型停车收费调节机制，提供白天（夜间）年卡、时段封顶、商家券、一卡通等优惠服务，满足市民不同停车需求。利用“场中场”技术，对中医院、一医院、荣祥市场实行分区管理，将医生和商户车辆集中停放在固定区域，腾出便捷停车区域服务市民。

坚持共建共享，彰显三大效应

宜都市开展“车共体+”智慧共享停车，既是发展一种新型产业，更是提供一种优良的社会服务，必须着眼于更好地解决城市治理中的问题，更好地满足人民群众需求，更好地为宜都高质量发展服务。

“车共体+”智慧共享停车运行以来，已经产生了独特的效应，逐步成为宜都城市一张靓丽的名片。

中医院停车场

该市把“车共体+”智慧共享停车与让人民群众共享改革发展成果有机结合起来，释放红利效应，让利于民。在2020年疫情期间、历年春节期间，运营停车场免费停车。宜都市住建局落实宜都市委市政府各项激励政策，免费开办“两江”人才一卡通、“红领”工匠一卡通、文明诚信家庭百次免费停车、无偿献血免费停车、农贸市场一小时免费等多项惠民措施；为8所公办学校教职工解决360台车辆上班停车难问题，实现无车校园；都市一号等部分小区实现互联共享后，小区地库车位年卡价格由每年2400元降至1500元。

从人工岗亭值守、现金收付到智慧运行，“车共体+”智慧共享停车模式日益凸显品牌效应，被广大人民群众接受，极大方便了市民生活。以“车共体”为载体，宜都市住建局与银行合作创新金融产品“智泊贷”，既解决了地库闲置问题，又解决了开发商资金问题。正是这种品牌效应，越来越多的商家寻求与宜都市住建局、市城投公司合作，共同开发闲置资产资源，实现一举多得。

宜都市将“车共体+”智慧共享停车作为一个产业，坚持做大产业效应、做强“车经济”，充分利用智慧停车管理平台为用户提供救援挪车、洗车保养、汽车充电、智慧出行等便民服务，积极探索“车共体”平台用户线上数据开发运营；上线“车共体+”移动端，整合宜都金融、保险、企业、商户需求，提供客户引流商业广告、活动推广等商业服务，做活车经济，服务好广大车用户。

宜都市住建局相关负责人表示，建设“车共体+”智慧共享停车模式实现了最大化利用空间资源来解决停车难问题，不仅完善了城市规划，还为市民带来便利。下一步，该市将继续扩大“车共体+”范围，全力推动全城停车共享一体化，提高城市车位管理水平。（来源：宜都市住建局、通讯员王文伟）