江苏泰州：土地增减挂钩“增”出乡村振兴底气

昌荣镇大力挖掘土地潜力，让群众住上好房子、过上好日子

土地增减挂钩“增”出乡村振兴底气

本报讯（通讯员 范达 韩婷 陈秋雨 蔡承杉）“这房子怎么样，环境不错吧？”近日，兴化市昌荣镇野孙自然村支部书记孙德山带领村里待安置的老人来看房，自信满满。

走进昌荣镇木塔村建新区，一排排整齐划一的红瓦民居映入眼帘，这是昌荣镇为拆旧区野孙自然村的老人建设的安置房，最近相继有老人搬来居住。干净整洁的卫生间、厨房间，敞亮的天井，门口还有一片小菜园，老人们在家门口笑吟吟地择着蔬菜，聊着天。

孙德山介绍，野孙自然村地理位置偏僻，年轻人基本都到外地去了，留守的老人居住的房子都很破旧，居住环境差。为盘活土地资源，改善村民居住环境，村里计划对116户农房进行拆除，目前已拆除安置50户。这几天，他一直忙着带村民来建新区看房子。

正带着84岁的姑父来看房的刘洪杰告诉记者，老人的子女都在外地，他今天带老人来看了房子后很满意，这边医疗出行都很方便，子女在外也放心，过几天就着手搬过来。

土地，是农业的根基，也是乡村振兴的重要支撑。如何盘活农村土地，让群众过上幸福美好生活？近年来，昌荣镇依托“土地增减挂钩”项目，从改善百姓居住条件着手，大力挖掘土地潜力，让群众住上好房子、过上好日子。

村里破旧的老房子，换到镇区80平方米的崭新独立民居，一应俱全的生活设施，干净整洁的居住环境，让老人们心里都乐开了花。“老家的房子50多平方米，40几年了，又老又破，环境又差，出行还不方便。现在搬到这里，干净又卫生，门口就有超市和医院，特别方便。”老人孙干义开心地说。

除了独立民居，昌荣镇还安排了5亩地的建设用地，用于新区安置房的建设。施工现场，第一栋楼房的根基已拔地而起，昌荣镇党委书记陆章华正在现场检查施工进度，与承建方商讨施工方案。“今年以来，我镇坚持以农房改善一号工程为抓手，结合全镇的土地复垦项目，大力实施‘增减挂钩’，采取多种方式来改善老百姓的居住条件、居住环境。这边规划建设的安置房共三栋，年底前将全部建成，同时配套了水电及污水管网等基础设施，让搬过来的老百姓能够住得更放心、更幸福。”陆章华说。

而在离镇区较远的安仁村，如何妥善安置村里待拆迁的22户村民，成了困扰他们的难题。经过反复研究讨论，村里决定把闲置的小学拆除新建安置房，让村民从破旧的房屋搬出来，住进崭新的楼房。为了让拆迁的村民在拿到安置房之前就近有个好的落脚点，村里把闲置的老村部改造成临时居住点，房间内设有空调、卫生间，让村民临时居住也能安心、舒心。

“我镇共积极探索出进城入镇、选址新建、原址翻建、集中居住四种安置方式，具体情况具体分析，在满足老百姓不同需求的同时，将‘增减挂钩’工作同步推进。”昌荣镇副镇长王亚伟说。

据介绍，今年以来，昌荣镇将“土地增减挂钩+农房改善”作为实施乡村振兴战略、推动高质量发展的重要抓手，共实施增减挂钩项目12个，涉及面积60亩，科学制定自愿搬迁补偿安置政策，让68户农民群众从原先零散居住和条件落后的环境，搬进了自身参与设计、功能配套齐全的新房子。今后，该镇将紧紧抓住“集中居住、生态宜居”这个“牛鼻子”，加快实现由工程技术方式的土地整治向兼顾“功能齐全、环境优美、生态和谐、农民点赞”的生态型土地整治方向转变。