用系统观念推进中国式现代化

　　作者：成长春

　　习近平总书记指出：“党的十八大以来，党中央坚持系统谋划、统筹推进党和国家各项事业，根据新的实践需要，形成一系列新布局和新方略，带领全党全国各族人民取得了历史性成就。在这个过程中，系统观念是具有基础性的思想和工作方法。”迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，我国发展环境面临复杂变化，发展不平衡不充分问题仍然突出，经济社会发展矛盾错综复杂，必须坚持系统观念统筹谋划，前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进中国式现代化建设。

　　前瞻性思考。中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局是前瞻性思考的基本出发点，远离“两个大局”无法对中国式现代化作出前瞻性判断。中华民族伟大复兴是国内大局，世界百年未有之大变局是世界大局，这是人类社会发展的大趋势，深刻影响着人类社会的发展方向。世界百年未有之大变局为中国提升在世界的影响力提供了难得契机，创造了中华民族伟大复兴的外部条件。中华民族伟大复兴为世界经济发展、国际格局演变提供了新的动力，推动世界大变局发生深刻性、结构性的变化。

　　中国共产党人在立足于世情国情党情的基础上，开始了中国式现代化的全新探索。谋划和推进党和国家各项工作，必须深入分析和准确判断当前世情国情党情。就世情而言，各国应该共同推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系，构建人类命运共同体，贡献全球治理的中国方案。就国情而言，社会主义初级阶段是当代中国的最大国情、最大实际。到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴。就党情而言，新时代以来，全面加强党的领导，全面推进从严治党，着力解决人民群众反映最强烈的突出问题，形成反腐败斗争压倒性态势，党的执政基础更加巩固。坚持系统观念，具有很强的现实针对性和战略引领性。要充分体现中国式现代化的前瞻性思考，必须抓住历史机遇，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，勇于战胜一切风险挑战。

　　全局性谋划。在一个超大规模人口、经济和社会发展不平衡不充分的发展中大国，如何实现现代化？必须以全局性谋划，坚持系统观念奠定中国式现代化的坚实基础。中国式现代化体现着系统思维的科学布局，涵括经济、政治、文化、社会、生态等在内的全方位现代化。全面建设社会主义现代化，需要运用系统思维，进行全局性谋划。中国式现代化是一个整体系统。“五位一体”系统内部有着各自独立又相互联系的子系统，彼此相辅相成、相互促进、互为补充，统一于把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国目标，充分彰显了系统思维的整体性。中国式现代化是一个协同体系。全面推进“五位一体”建设，促进现代化建设各个环节、各个方面协调发展，不能长的很长、短的很短。这就需要在深刻把握我国现阶段经济、政治、文化、社会和生态等诸要素运行和关联的基础上，对中国式现代化诸要素实行有机协同。

　　中国式现代化是一个发展过程。要坚持发展地而不是静止地、全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是单一孤立地观察事物。通过全局性谋划“五位一体”总体布局，统筹协调经济高质量发展，发展全过程人民民主，繁荣社会主义文化，坚持以人民为中心，促进人与自然和谐共生。

　　整体性推进。全面建成社会主义现代化强国，总的战略安排是分两步走：从二〇二〇年到二〇三五年基本实现社会主义现代化；从二〇三五年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。通过对现代化战略安排的整体性推进，可以更深刻认识到中国共产党非凡的战略规划能力和战略执行定力。要坚决贯彻两步走战略安排，把战略愿景和战术推动有机结合，把目标导向和结果导向有机统一，整体性推进中国式现代化的各项工作。

　　中国式现代化作为包含众多子系统的复杂系统，其整体效益取决于各子系统运行效率及子系统间的要素分配与利用效率。当国家经济社会发展提出重大任务时，承担或完成跨域任务需要逾越现有体制边界，在更大范围内动员和协调各方面资源，整体性推进区域协调发展。我国区域差异大、发展不平衡，现代化进程不可能齐步走，要鼓励有条件的地区率先实现现代化，支持带动其他地区实现现代化。基于比较优势，区域协调以产业合作为契机，开发利用各方资源，形成合理的产业链，实现可持续发展。打破行政区划的束缚，通过协同利益分配，实现共建共享、互利共赢。发挥比较优势，发达地区向欠发达地区转移工业项目，而欠发达地区提供项目建设优势资源，为共同富裕奠定均衡共享的整体性基础。（成长春）