上饶：瞄准重点发力 释放消费潜力

　　上饶东连浙江、南挺福建、北接安徽，处于长三角经济区、海西经济区、鄱阳湖生态经济区交汇处，具有“闽浙赣皖四省交界”的独特区位优势。这些都为将上饶打造成区域性消费中心城市提供了强力支撑。但是，打造区域性消费中心城市，不能面面俱到、平均用力，而是应该立足于上饶的比较优势，瞄准重点发力，以点带面发展，通过3至5年的努力，全市商贸消费潜力进一步释放，商贸消费发展量质进一步提升。建议重点从四个方面率先突破。

　　打造文旅休闲目的地。充分发挥历史文化和生态资源集聚优势，加强旅游资源整合与营销策划，实施“文化+”“旅游+”战略，发挥资源优势，打造兼具文化和旅游特色的新业态、新主体、新模式。整合信州、广信、铅山、横峰、弋阳等信江沿线文化旅游资源，致力打造“信江文化旅游经济带”，使之成为赣浙闽皖区域文化旅游产业发展重要增长极。重点做好中心城区水南历史文化街区、城东文旅综合体、捷成梦都影视文化城、辛弃疾文化旅游公园建设和发展灵山夜经济；整合上饶集中营旧址、葛源闽浙赣省苏维埃政府旧址群、方志敏纪念馆等红色文化旅游资源，共同打造“唱支山歌给党听”红色文化体验线路，打响上饶红色旅游品牌；整合婺源、三清山、怀玉山、铜钹山、葛仙村、武夷山等山水人文、民俗风情各种文化旅游资源，打造独具上饶特色的“旅游风情大道”。同时，积极做好与周边省市资源整合，共建共享、共推线路、共拓市场、互引客流，共同打造世界级生态文化旅游目的地。    

　　打造特色品牌首店首发地。首发引领潮流、定义时尚。首发经济具有极其强大的辐射能力，是衡量一座城市消费创新度、时尚引领度、品牌集聚度的重要标志。上饶要建成区域消费中心城市必须补齐首发这块短板。加强对首店首发经济的精准招引、政策支持和硬件保障，培育、吸引一批品牌咨询、广告设计、营销推广等第三方专业服务机构，健全首店首发专业服务体系；从本地企业抓起，支持本土机械、电器、纺织优质产品开展国内、省内新品首发、首秀、首展等活动，逐步吸引国内知名工业企业来饶开展装备首台次、新材料首批次活动；以时尚类、珠宝类、名表类、化妆品类、服装服饰类消费品为重点，从国内品牌抓起，逐步拓展至国外知名品牌、国际二三线品牌，最终招引国际一线品牌来饶举办首场新品发布会，吸引知名品牌首店、旗舰店、概念店、体验店入驻，抢占消费先机和制高点，制造最大的流量导入和眼球效应。

　　打造生产性服务业公共服务平台。生产性服务业是世界城市抢占产业竞争制高点、提升城市能级的关键产业，能够显著增强中心城市对区域发展的影响力辐射力带动力。光伏、光学、汽车整车及高端装备制造是上饶主导产业和支柱产业，在这些领域汇聚了大量高层次人才和高水平科研团队。要依托全市高层次人才团队和院士专家工作站资源，建设“开放、共享、共生、连接”的生产性服务业公共服务平台，为市域范围内的企业提供智能制造软件开发、系统集成、运维服务，提供工业设计、虚拟仿真、公共技术研发、核心零部件研发服务；依托上饶华为云数据中心，为区域内用户提供云计算、云存储、大数据分析服务，以抢先的生产性服务业供给，增强上饶对周边城市、周边产业的吸附力。

　　打造医疗康养首选地。利用上饶南北交汇、交通便利、四季分明、物产丰富、产业厚实、文化包容等优势，建立全国性的养生养老高地。采取政策引导、多方参与的模式，引进培育多元化健康养老市场主体，依托社区养老服务设施建设，重点培养一批连锁化、品牌化、专业化的为老服务社会组织和企业，推动养老事业和养老产业协同发展，健全基本养老服务体系，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。推动健康与养老、旅游、文化、农业等产业深度融合发展，拓展中医药旅游、温泉疗养旅游、生态农业旅游等健康旅游服务，加快健康养老产业基地和园区建设。科学统筹上中下游养老产业发展吸引国内外有实力的健康养老专业品牌、服务企业入驻上饶，打造上饶健康养老产业链、老年人颐养乐园和养老服务品牌。

　　作者：余丽平　单位：上饶市委党校