凝心聚力描绘新时代上饶工信事业新画卷——看蓬勃发展的“上饶工业现象”

　　冬日的上饶，目之所及，处处跳动着鲜活的绿色，处处透着发展的强劲动能。今年以来，在上饶市委、市政府的坚强领导下，全市工信系统深入贯彻落实“工业强市”战略和“项目为王、工业挂帅”发展理念，深入开展工业领域“十百千万”行动；在“妈妈式”的服务下，今年虽受新冠肺炎疫情影响，但上饶市工业经济仍逆势上扬，工业经济主要指标继续保持全省第一方阵，发展态势向上向好。1-10月，全市规上工业增加值同比增长9.5%，全省第一；规上工业营业收入4852亿元，总量全省第三，同比增长18.5%，增速全省第三；工业增值税128.4亿元，总量全省第一，同比增长4.8%，增幅全省第三。

　　踏入新征程，上饶工业踔厉奋发。

　　——上饶市被国务院通报表彰为2021年度“促进工业稳增长、推动先进制造业集群发展、实施产业基础再造工程、保持制造业比重基本稳定等方面成效明显的地方”十大地市之一，这是工信部门在全国能够拿到的最高奖项，创造了上饶市历史；

　　——上饶市连续第4年获评全省工业高质量发展设区市，并在2021年度考核排名第一；

　　——上饶市获评全省2019-2021年度加快工业发展加速工业崛起先进单位突出贡献奖；

　　——上饶高铁经济试验区成功入选第十批国家新型工业化产业示范基地，全省唯一。

　　进入新时代，上饶工业勇毅前行。

　　聚焦优质企业培育，推动产业集群化发展

　　上饶市坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命，按照“个转企、小升规、规改股、股上市、育龙头”工作思路，践行新发展理念，推进高质量发展的重要举措，对全市经济稳增长、调结构、促转型具有重要意义。“个转企”是促进民营经济发展方式转变和经济转型升级的重要基础，“小升规”是全市经济持续向好发展的新动力，“规改股”是企业建立现代企业制度的必由之路、推动新旧动能转换的重要举措，“股上市”是提升区域经济综合实力的重要抓手，“育龙头”在于其影响力、号召力和示范引导作用。

　　如何做好梯度培育优质中小企业工作？为全力做好中小企业梯度培育，上饶市统筹用好产业链链长制、领导挂点帮扶、企业特派员、“开拓市场万里行”等工作机制，培育壮大企业主体。支持引导中小企业走“专精特新”发展道路，成长为掌握独门绝技的“单打冠军”或“配套专家”。2022年，上饶市晶科能源股份有限公司被认定为江西省制造业单项冠军企业之一。积极践行工信部印发《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》，进一步加强优质中小企业梯度培育工作，推动中小企业高质量发展。对广大中小企业而言，这意味着成长壮大的路径将更加清晰，获得的培育服务将更为精准。目前，上饶市累计培育江西省“专精特新”中小企业314家，其中有效期内“专精特新”中小企业244家，今年新培育99家。

　　一个个补链强链项目的落地，一条条产业链的完善，一家家企业的生机勃发，得益于上饶市把握发展大势、立足当前、着眼长远作出的一项重大决策部署——实施产业链链长制。近年来，上饶市坚定不移压实“责任链”、营造“生态链”、畅通“要素链”，有力推动产业链高端补链、终端延链、整体强链。今年1-10月，全市“2+4”主导产业实现营业收入4051.7亿元，占全市规模以上工业企业营业收入比重为83.5%，较2021年提高了2.4个百分点，重点产业集聚度进一步提高。其中，有色金属产业完成营业收入1874.3亿元，同比增长20.9%；光伏新能源产业完成营业收入1000.7亿元，同比增长53.3%，是上饶市第二个千亿级产业。同时，依托锂矿、磷矿、钽铌矿等资源禀赋优势和新能源产业基础，以蜂巢能源、赣锋锂业等龙头企业引领，积极布局锂电“赛道”，抓紧规划建设投资超600亿元的锂新能源产业园，加速锂电池全产业链发展，加速打造2025年投资、产出“双千亿”的锂电产业，争取成为上饶工业发展又一个重要“引爆点”。

　　突出重点项目支撑，注入发展强劲动能

　　推进项目建设，工业投资持续快速增长。上饶市坚持把工业项目建设作为促进经济增长的脊梁、支撑和龙头，建立重大工业项目协调推进机制，动态完善在建、新开、储备项目“三个清单”。组织开展了2022年一、二、三季度全市工业项目集中开（竣）工活动。1-10月，全市纳入全省调度的投资20亿元以上重大工业项目共74个，总投资2679.6亿元，均列全省第二。列入市级“工业项目大会战”重点推进的投资亿元及以上项目共594个，总投资4271.5亿元。

　　抓好项目申报，积极争取上级支持。建立完善“专精特新”、领航企业、首台（套）重大技术装备、产业研究院、企业技术中心等一批分行业分类的工业企业项目库，对全市的项目提前储备、精准培育，积极主动向上争取各类工业项目及相关支持。广丰区入选全省制造业高质量发展试验区；在2021年度省级产业集群综合评价中，上饶经开区光伏产业集群荣获“优秀”等次，德兴黄金产业集群、广信有色金属精深加工产业集群获得“良好”的等次；会同发改委推荐江西玉山南方水泥有限公司8000t/d水泥熟料建设项目获得国家先进制造业和现代服务业专项资金支持3259万元；广丰区红木文化创意产业园获评省级工业旅游示范基地，铅山县连四纸发展有限公司获评省级工业遗产旅游基地。

　　乘数字化转型东风，推动产业蝶变升级

　　注重数字赋能，推进创新融合绿色发展。122家企业获评2022年度江西省两化融合示范企业，总数列设区市第2位，其中，5G+工业互联网应用示范方向16个，列设区市第1；6家企业入选2022年度江西省工业互联网平台培育名单，列设区市第4；4家企业获评省级智能制造标杆企业；上饶经开区、德兴高新区获评省级节水标杆园区，21家企业获评省级节水型企业；9家企业成功入选为江西省制造业领航培育企业名单；引导中材机械、金叶大铜等30余家企业实施了5G+工业互联网场景应用项目；捷泰新能源、晶科光伏、中昱新材料等9家企业完成光伏行业工业互联网标识解析节点注册。

　　此外，举办第七届“创客中国”上饶市中小企业创新创业大赛，遴选出的万骏光电和万年芯微电子在省决赛中分别获得企业组二等奖和优胜奖，市工信局获优秀组织奖。

　　纾困解难优化服务，惠企助企成效明显

　　快速增长的背后，是上饶市深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”的硬核支撑。企业复工复产之初，面临着缺乏资金、缺乏防疫物资、缺乏原材料、产品运不出去等问题，为了解决这些问题，上饶市工信局积极与省市相关部门沟通协调，落实工作专班蹲点帮扶，畅通复工通道；开展金融服务实体企业活动，稳定信贷投放；推送到上饶市信用“红名单”，维护企业信用；实行项目在线审批，开通绿色通道等具体举措，督促指导各地严格落实疫情防控主体责任，帮助受疫情影响企业项目尽快复工复产复建，最大限度降低疫情造成的影响。市工信局运行科科长潘勇华表示：“作为企业的首席服务员、助企干部，是企业的‘娘家人’，为企业提供‘妈妈式’的服务是我们义不容辞的责任。助力企业快速建设、快速建成、快速投产，更是我们最重要的职责所在。”

　　深入推进营商环境优化升级“一号工程”，统筹用好领导挂点帮扶、“企业特派员”等工作机制，及时了解掌握企业所忧所盼，协调解决企业反映的重难点问题。上饶市采取“一包一”“一包多”方式，县级干部、科级干部到各自分包企业登门走访，针对企业发展过程中存在的困难及时解决，这种“妈妈式”服务，受到广大企业的一致好评。1-10月，全市企业特派员共收集问题1499个，已帮助协调解决1411个，办结率94.1%，其余的问题也在积极协调解决，受到广大企业主的好评。持续深入开展清理拖欠民营企业中小企业账款工作，累计清欠账款7.2亿余元，有力维护民营企业中小企业合法权益。

　　新时代呼唤新担当，新时代需要新作为。下一步，上饶市将全面分析经济形势，积极应对风险挑战，及时准确把握经济发展中出现的新机遇，因势利导、乘势而上，推动工业经济高质量跨越式发展，加速打造江西工业经济强市，为“建设区域性中心城市 打造现代化大美上饶”提供有力支撑。（余苗）