做实做细“三农”工作 全面推进乡村振兴

为全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实中央一号文件和中央、省委、市委关于实施乡村振兴工作部署，秀屿区坚持稳中求进工作总基调，坚持农业农村优先发展，坚决守牢确保粮食安全和防止规模性返贫两条底线，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，不断提升乡村产业和乡村治理现代化水平。

一、“藏粮于技”“藏粮于地”，夯实粮食安全根基

粮食安全“国之大者”。秀屿区坚决扛起保障粮食安全政治责任，严守耕地保有量和永久基本农田保护红线，稳定提升粮食和重要农产品供给保障能力，坚决守住粮食安全底线。

秀屿区为沿海旱地农业大区，耕地类型多为旱地，耕种气候条件差，水资源匮乏，农业用水极度短缺等特点，与福建农林大学合作成立乡村振兴研究院，通过新品种引进和适应性评价，筛选出抗旱、耐盐、适应秀屿区生态环境、营养高效的作物品种，推广试种水果玉米、耐盐碱大豆、水果萝卜“银河清脆”、马铃薯等旱作农业新品种，解决旱地农业种植结构单一、种植品种少、产量不高等问题。同时还因地制宜调整旱地作物种植结构，创新抗旱农作物品种引进与推广路径，指导东庄营边社区生态休闲农场、果多多家庭农场、闽华再生稻基地等一批农业基地，实现院校先进的理念、技术与社会乡村实践相结合。

近年来，秀屿区加大高标准农田建设实施力度，建设规模约8.23万亩，总投资1.34亿元，主要以建设小型农田水利工程为主，累计修建蓄水池塘13个、抽水泵站11个、铺设管道10公里、疏通修建灌排渠115条，硬化田间道路约42公里。项目区内的农田通过实施水利灌溉、田间道路、农田生态防护等一系列工程，有效改善农作物耕作、运输等生产条件，进一步提高农田防灾减灾能力和农业综合生产能力。

出台《莆田市秀屿区2023年耕地地力保护补贴、扶持规模种粮补贴政策实施方案》《秀屿区稳定粮食综合生产能力十五条措施》等强农惠农政策，保障种粮补贴，推广种粮技术，扩大农业保险，整治撂荒地，高效推进农业产业提质增效。

二、农业产业融合发展，助力乡村全面振兴

积极推动土地流转，“小田”变“大田”，引导种植企业等新型经营主体成片承包，促进农业增效，农民增收。2022年，中天现代农业与苏塘村合作基地通过租赁方式流转农户土地，以种植有机蔬菜等农作物为基础，对农产品进行初加工提升附加值，带动村民增收致富，打造农业全产业链，重塑农业竞争力，探索构建农业产业融合发展新模式。今年6月，秀屿区笏石镇苏塘村作为全区首家，在全市率先开展股份经济合作社普惠分红。苏塘村在册成员1069户4716人，4716个股东成员共收到分红近20万元，现场群众纷纷表示，过去是上交集体三提五留统筹，负担重，现在种田有补贴，集体经济发展了还能拿到分红，感谢党的英明领导。

秀屿区积极探索一二三产业融合发展之路，统筹发展农产品初加工、精深加工、主食加工和综合利用，推进农产品加工多元化。同时，鼓励创新“村集体+公司+农户”“农民专业合作社+农户”等模式，引入社会资本参与乡村产业发展，涌现出营边生态休闲农业园、白山百草园、马厂妈祖文化生态园等试点，带动和帮扶村集体和农户发展生产、增加收入，实现资源变资产、资金变股金、农民变股民，让农民更多分享产业增值收益。

重点打造一批创新能力高、市场竞争力强的农业龙头企业，带动产业集群集聚发展，提升农产品市场竞争力。目前全区共有市级以上龙头企业50家，其中省级10家、市级40家。大力发展绿色、有机、地理标志农产品，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，提升农产品的质量效益和竞争力。现有18个产品取得无公害农产品认证、14个产品取得绿色食品认证，11家企业创建了省级优质农产品标准化示范基地。全区共有12个农产品取得无公害产品认证、14个农产品获得绿色食品认证。

三、激发基层人才活力，提供坚实智力支撑

培育乡村振兴带头人，突出“书记抓、抓书记”，把加强村支部书记及相关村干部培训作为打造乡村振兴组织工作的要务来抓，区委组织部联合区农业农村局采取“专题讲座+分组研讨+实地实践”的方式，举办的乡村振兴主题培训班，组织全区驻村第一书记、村主干等100多人参加培训。通过培训，进一步提升学员们对乡村振兴战略及政策的认识和理解，借鉴优秀案例，不断提高自身能力素质，持续优化工作方法，为全区乡村振兴注入新动能。

同时，秀屿区每年组织开展高素质农民培训，采用基地实训为主，结合课堂学习的教学方式，围绕水产养殖和甘薯、花生、玉米种植等产业需求，聘请专业理论扎实、实践经验丰富的专家、教授组成讲师团队伍授课。通过学习乡村振兴相关法规、果树蔬菜的种植技术，基地先进的生产管理方法等，发展壮大一支有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍，为实施乡村振兴战略提供强有力的人才支撑，为促进农业转型升级、农村持续发展发挥积极作用。

（林万福）

供稿单位：秀屿区农业农村局