江苏南京：村规民约，激发基层治理新动能

“本次活动的目的是制定本社区新一年度的村规民约，请大家畅所欲言，积极建言献策。”昨天上午，在江宁区谷里街道谷里社区街西村党员活动中心，老党员、志愿者、商户代表、村民代表、社区工作人员等齐聚一堂，就村规民约修订完善工作进行专题讨论。 

谷里社区是典型的涉农社区，辖区内既有居民小区、村庄，还有11家无物业小区、1234家“九小场所”和63家企业，社会治理工作相对复杂。“2010年以来，我们通过制定村规民约，引导村民开展移风易俗、破除陈规陋习、营造文明和谐乡风，取得了不错的效果，社区呈现出‘乡风文明、村容整洁、管理民主’的基层治理新气象。”该社区宣传员周传钰介绍。 

为了让村规民约更有针对性和可持续性，谷里社区立足村情，按照“易记、易懂、易行”的原则，将群众提出、认同的“小政策”“土办法”整理融合，通过村民自己“提”、群众共同“议”的方式，修订完善了新的村规民约。 

“离家睡前三关闭，门窗电源和燃气”“邻里和睦，守望相助诚实守信”……翻开新版本的村规民约，记者发现它较上一版本增加了不少新内容，还贴心地区分了居民小区篇、村庄篇和商户篇，每一篇章主题并不相同，但都朗朗上口，非常“接地气”。 

村庄篇着重强调家庭和睦、互帮互助、丧事简办等内容，街北村老党员刘家星对此颇为感慨。“以前村里存在人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习，自从有了村规民约，村民们办喜事、丧事有章可循，不埋怨、不扯皮，乡风更文明了，邻里之间更和谐了。”刘家星说，本次村规民约修订完善后，他会充分发挥党员先锋模范作用，大力宣传、带头示范，让村民在耳濡目染中加深理解，自觉把村规民约内化于心、外化于行。 

春风化雨，润物无声。如今，谷里社区产业兴旺、环境优美、村容整洁、文明和谐，“村规民约”已成为培育文明新风、推动基层治理的新载体。 

“做好村规民约工作，是健全完善村民自治的基本实践，也是推进移风易俗、促进社会和谐稳定的重要工作。今后，我们将不断修订完善村规民约，紧跟时代潮流，融入更多特色，努力构建多元基层治理机制，为乡村振兴注入新动力。”周传钰说。

12月1日上午，江宁区谷里街道谷里社区召开村民议事会，商讨村规民约修订完善工作。